Оффшордағылар тендерге жіберілмейді | «Айқын» газеті
Сенат басшысы Қасым-Жомарт Тоқаевтың төрағалығымен Жоғарғы палатаның жалпы отырысы өтті. Жиынды ашқан Қ.Тоқаев заң жобаларын Сенатқа әкелудің мерзіміне қатысты Үкімет атына сын айтты. Төраға отырысқа өте маңызды заң жобалары шығарылғанын, олардың бесеуі Елбасы жолдауларын орындау мақсатында әзірленгенін атап өтті.
Елбасының тапсырмаларын орындауға жыл басынан бері жеткілікті уақыт болғанына қарамастан, бірнеше күрделі заң жобалары Сенатқа тек жыл соңында бір топтамамен келіп түсті. Сенат депутаттары заң жобаларының маңызын ескере отырып, өте қысқа мерзімде қарап, қабылдауға мәжбүр болды.
Сенаторлар нақтылау сипатында бірқатар сұрақтар қойғаннан кейін «Табиғи монополиялар туралы» заңды қабылдады. Заң табиғи монополиялар субъектілері қызметінің тиімділігін арттыруға, тарифтерді қалыптастыру процесінің ашықтығын қамтамасыз етуге, тарифтік сметалар мен инвестициялық бағдарламалардың орындалуына бақылауды күшейтуге, сондай-ақ осы салаларға инвестицияларды ұлғайтуға бағытталған.
Алпауыттар қызметінің ашықтығын арттыру, тарифтік сметалар мен инвестициялық бағдарламалардың орындалуына бақылауды күшейту мақсатында заң жобасында мемлекеттік реттеу процесінің жариялылығы көзделеді. Осыған орай, «Тарифтік саясат жөніндегі кеңес» құрылады. Табиғи монополистер бекітілген тарифтік сметалары мен инвестициялық бағдарламаларының орындалуы туралы есептерін ақпарат құралдарында орналастыруға міндеттеледі.
«Кейбір заңнамалық актілерге мемлекеттік сатып алу және квазимемлекеттік сектор субъектілерінің сатып алу мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» заң депутаттар арасында қызу пікірталас туғызды. Құжатта орталықтандырылған қызмет негізінде мемлекеттік сатып алулардың бірыңғай жүйесін енгізу, квазимемлекеттік секторда сатып алуды өткізу әдістерін қайта қарау қарастырылуда. Бұл ретте мемлекеттік сатып алудың жалпы ережелерінен сырт қалатын «Самұрық-Қазынаның» ерекше мәртебесіне қатысты заң жобасындағы ережелер депутаттардың күмәнін туғызды.
Мемлекеттік органдар мен квазимемлекеттік сектор субъектілерінің ақпарат жүйесінде электрондық бірыңғай сатып алу алаңын құру көзделген. Квазимемлекеттік сектордың сатып алуларын реттейтін құқықтық ережелерді бұзғаны үшін әкімшілік жаза енгізіледі.
Бір атап өтер жайт, енді оффшорда тіркелген компаниялардың тендерге қатысуына тыйым салынатын болды.
Сенат отырысында халықтың жұмыспен қамтылуы мәселелеріне қатысты жаңа заң жобасы да қабылданды. Құжат Елбасының өзін-өзі жұмыспен қамтыған халықтың әлеуметтік қамсыздандыру жүйесіне қатысуы жөніндегі тапсырмасын іске асыру мақсатында әзірленген. Ол бейресми жұмыспен қамтылған халықты өз қызметін заңдастыруға ынталандыруға бағытталған. Осы мақсатта «бірыңғай жиынтық төлемді» енгізу көзделеді, олар өзгелер төлейтін 4 міндетті төлемнің түрін – жеке табыс салығын, Мемлекеттік әлеуметтік сақтандыру қорына әлеуметтік аударымдарды, БЖЗҚ-ға жарналарды, Әлеуметтік медициналық сақтандыру қорына аударымдарды бір төлемге біріктіреді.
Отырыс барысында есірткі құралдарының заңсыз айналымы, есірткі құмарлық және оның алдын алу мәселелері туралы сенатор Сәуле Айтпаеваның депутаттық сауалы жария етілді.
Сенат басшысы бұл мәселеның аса маңызды екеніне назар аудартып, есірткі сатушыларға қатысты құқықтық шараларды қатайту қажеттігіне тоқталды.
«Біз, сенаторлар, есірткі таратушылар мен сатушыларды өмір бойына қамауға алу немесе одан да қатаң жазаға дейін жазалауға қол жеткізуіміз керек. Өйткені бұл мемлекеттің ұлттық мүдделерін қозғайды және оны террористік әрекет қатарына жатқызуға болады», – деді Қ.Тоқаев.
Айхан ШӘРІП
Дереккөз: Айқын