Реферат на тему: Анализ внешнеторговой политики Казахстана

Тема: Анализ внешнеторговой политики Казахстана

содержание

Введение

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ

• Понятие и экономическая сущность внешней торговли
• Инструменты внешней торговли
• Роль государства во внешней торговле

Глава 2. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ

2.1 Роль внешней торговли в экспортной политике

2.2 Внешне-торговые отношения РК с ближним зарубежьем

2.3 Внешне-торговые отношения РК с дальним зарубежьем

2.4 Влияние внешней торговли на экономику РК

Заключение

Список использованной литературы

введение

В настоящее время в Казахстане внешнеэкономические связи стали играть роль, существенно отличную от присущей им в СССР. Тогда внешнеэкономические отношения были подчинены политическим ус­тремлениям советских лидеров. Теперь на место политических ма­невров поставлена эффективность торговой политики. Как с бывшими республиками СССР, так и со странами бывшей социалистической системы и странами Запада Казахстан тесно связывают торговые отно­шения и договоры об экономическом сотрудничестве.

В условиях повышения роли экономической составляющей во внешних сношениях внешняя торговля стала наиболее динамично развивающимся сектором казахстанской экономики. Несмотря на непре­рывное сокращение объемов произведенного ВВП в 1990-2000 гг., и экспорт, и импорт с 1993 г. неуклонно растут. Так как показатель ВВП падает, а внутренний рынок страдает от неплатежей, общепри­нятые критерии открытости экономики, такие, как отношение экс­порта к весне полностью отражают степень внеш­ней торговли.

16 декабря 1991 года принимается Закон Республики Казахстан о независимости (имеющего силу Конституционного Закона). Объявив о своей независимости, Республика Казахстан стала представлять собой политически самостоятельное государство с многонациональным укладом, с единым монолитным организмом. 1995 г. 30 августа на всенародном референдуме принимается ныне действующая Конституция Республики Казахстан.

В настоящее время в республике происходит интенсивный рост числа совместных предприятий, открываются представительства крупнейших компаний мира, разрабатываются и осуществляются проекты совместной разработки природных ресурсов и переработки сырья и материалов, внедрение прогрессивных технологий в аграрной сфере и т.д.

Богатые природные ресурсы Казахстана, социальная и политическая стабильность в республике делают этот регион одним из наиболее привлекательных для вложения иностранного капитала среди республик бывшего Советского Союза.

Республика Казахстан стал полноправным членом мирового сообщества, получив признание и поддержку абсолютного большинства государств мира. На сегодня Казахстан признан 113 государствами, со 105-ю из них установлены дипломатические отношения. Укрепляется взаимодействие, расширяется сотрудничество с наиболее авторитетными международными структурами. В их числе ООН, Европейское сообщество, Международный и Европейский банки реконструкции и развития, Международный валютный фонд, МАГАТЭ, Красный Крест, ЮНЕСЕФ, ЮНЕСКО, ВОЗ и др. Республика присоединилась более чем к 40 международным конвенциям, ею подписано около 400 многосторонних и более 700 двусторонних договоров и соглашений.

Глава 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ

1.1 Понятие и экономическая сущность внешней торговли

Одними из актуальных про­блем экономического развития являются вопросы бюджетной политики, в частности, исполне­ние планов по формированию доходной и расходной частей в соответствии с принятым зако­ном.

Однако, как свидетельствуют статистические показатели, основ­ной финансовый документ не вы­полняет своих функций, что вид­но по результатам одной из важ­нейших сфер бюджетной полити­ки — инвестиционной деятельности. Так, по итогам января — ап­реля 2003 г. инвестиции в основ­ной капитал, финансируемые из государственного бюджета, по от­ношению к общему объему соста­вили 8,3%. Для сравнения: данный показатель за 2002 г. равнялся 24,7%.

Причиной данного явления стало не только ухудшение конъ­юнктуры во внешних рынках, но и несостоятельность современной экономической политики Прави­тельства. Сбор налогов и попол­нение доходов государственной казны остаются на низком уров­не, несмотря на усиление адми­нистративной и материальной ча­стей фискального управления в республике.

Бесспорно, общее состояние экономики также является одним из важнейших факторов невыпол­нения бюджетных требований и обязательств.

1.2 Инструменты внешней торговли

Статистика пока не подтверж­дает реальную эффективность инструментов экономической по­литики в валютной и внешнетор­говой сферах. Наоборот, резкая девальвация национальной валю­ты увеличивает реальные произ­водственные издержки предпри­ятий обрабатывающей промыш­ленности.

Исходя из этого, можно уви­деть, как развитие обрабатываю­щей отрасли влияет на промыш­ленное производство, поскольку она имеет наибольший вес в про­мышленности (около 50%). В свою очередь, данная позиция ухудшает значимость доли произ­водства товаров в ВВП.

Некоторое улучшение по срав­нению с прошлогодними итогами наблюдается в отраслях металлур­гической промышленности и об­работки металлов. Вместе с тем в цветной металлургии сохраняют­ся негативные тенденции, где ин­декс физического объема произ­водства за указанные периоды со­ставляет 94,7%.

1.3 Роль государства во внешней торговле

Настоящая ситуация в эконо­мике обусловливает появление интересных тенденций в эконо­мических и политических процес­сах. Проблемы экономики все в большей степени становятся ин­струментом проявления протеста против правящей элиты. Со сто­роны различных политических группировок в адрес Правитель­ства выдвигаются требования о смене основных идеологических концепций современной эконо­мической политики. Более в аг­рессивном виде оппозиционные настроения демонстрируются как требования отставки Правитель­ства.

Следующий политический ма­невр Президента пройдет с «ак­тивным участием» и «инициати­вой» Парламента республики. Судя по действиям депутатов, оче­редной раз будет инициирована сцена противостояния Парламен­та и Президента по отношению отстранения команды Н. Балгимбаева от управления народным хозяйством.

В данной «схватке» Президент попытается защитить Правитель­ство от нападок депутатов. Одна­ко, по причине усиливающихся требований со стороны обще­ственности и парламентариев, он подпишет Указ об отставке, ско­рее всего, во время традиционно­го спада деловой и политической активности, т.е. в ближайшие лет­ние месяцы. Высокую вероятность указан­ного решения Президента со зна­чительной активностью ожидают оппозиционные и неоппозиционные политические силы. Основ­ным инструментом завоевания общественного мнения для них является демонстрация программ своих экономических политик, которые обеспечат выход из эко­номического кризиса и повыше­ние благосостояния народа. Мак­симально общий обзор и сравне­ние этих программ и экономичес­кой политики Правительства пре­допределяют относительную схо­жесть между собой первых по ос­новным макроэкономическим на­правлениям и их кардинальное отличие от действующей полити­ки.

Учитывая предельно тяжелую ситуацию в стране, при условии смены Правительства и назначе­нии Премьер-Министра не из числа нынешнего состава, можно ожидать смягчения монетарной и фискальной политик, так как по­чти все альтернативные про­граммные меры предполагают снижение налоговой нагрузки, увеличение расходов на соци­альные и инвестиционные цели, стимулирование роста уровня мо-нстизации экономики и т.д.

Таким образом, анализируя экономико-политическую ситуа­цию в государстве и учитывая обо­стрение негативных настроений в обществе по отношению исполни­тельной власти, а также ее неэф­фективную деятельность в усло­виях кризиса, возможность от­ставки Правительства повышает­ся.

Конец весны ознаменовался рядом интересных событий в по­литической жизни Казахстана. Активизировались Президент и Парламент, которые дружно на­чали критиковать Правительство, ушедшее на этот период в глухую защиту.

Парламент понять нетрудно: от него требуют сейчас невозможно­го — узаконить очередной секвестр бюджета. На пороге парламентс­ких выборов, при том что в ис­полнительные структуры не очень хочется идти, их одобрение сокра­щения расходов на социальные нужды равнозначно неизбранию на ставшее в последнее время весьма привлекательным место в Парламенте. Вследствие этого на­чали муссироваться слухи о ско­рой отставке Правительства. Эта тема, пожалуй, стала центральной в прошедшем месяце. Однако обо всем по порядку.

В       начале   мая   Президент   объяв­ляет    выговор    Вице — Премьеру

У. Джандосову и министру энергети­ки, индустрии и торговли М. Аб-лязову. Некоторые газеты пыта­лись представить это событие как показатель демократии, но, судя по всему, Президент считает дела в финансовой сфере настолько плохими, что необходимо устра­ивать публичные наказания. Его опасения подтвердились во второй декаде мая, когда курс доллара по отношению тенге в разных обмен­ных пунктах подскочил на не­сколько десятков пунктов.

Причина не столько в том, что власти отменили обязательную продажу валютной выручки экс­портерами, сколько в неуверенно­сти предпринимателей в полити­ке, проводимой Правительством. Неадекватной их реакцию не на­зовешь. Население на это собы­тие отреагировало спокойно: то ли потому, что ни долларов, ни тен­ге у него нет, то ли к финансо­вым штормам стало привыкать.

Взволновала общество отмена различных видов услуг пенсионе­рам и инвалидам: бесплатный проезд в городском транспорте и коммунальные услуги. Впрочем, финансовые неурядицы и отмена льгот — звенья одной цепи — усу­губляющегося системного кризи­са, который переживает сейчас не только Казахстан.

Общую сложную ситуацию в стране подогрела обстановка вок­руг подачи воды в Казахстан из Кыргызстана, с которой достаточ­но быстро стали разбираться жи­тели прилегающих к соседней рес­публике районов, начав собирать деньги, чтобы заплатить за воду. После этого толки об отставке Правительства усилились. Разве­ять или подтвердить их мог толь­ко Президент.

Н. Назарбаев посчитал несвое­временным отправлять команду Н. Балгимбасва в отставку. Он выступил с жесткой критикой Премьера и его чиновников, по­ставив перед ними десять задач, потребовав выполнения самых срочных из них в течение месяца.

Судя по всему, позиции Балгимбаева достаточно сильны, так как встречу с депутатами Парла­мента по поводу складывающей­ся ситуации он провел в доста­точно агрессивной манере. К примеру, на обвинение одного из лидеров парламентской фракции «Отан» М. Жуйриктаевой в не­способности выправить экономи­ческую ситуацию в стране он от­ветил, что председатель их партии С. Терещенко также повинен в создавшейся сложной экономи­ко-политической и социальной ситуации в Казахстане, так как в пору своего премьерства набрал зарубежные кредиты, за которые сейчас приходится расплачивать­ся.

Позиция партии «Отан» может вызвать недоумение, так ее не­официальным лидером является сам Президент, поэтому нельзя исключать, что происходящее, возможно, есть начало очередной политической игры. Пока же вла­сти заняты поиском средств для стабилизации как экономического, так и политического положе­ния в стране.

Видимо, не дождавшись, пока семена, посеянные весной, прине­сут урожай, в Карасайском райо­не власти инициировали меропри­ятие по сбору золотых украшений и прочих ценностей в пользу го­сударства, которое грозит перера­сти в грандиозное шоу всеказахстанского масштаба. Несмотря на то, что глава государства порыв жителей района поддержал, реак­ция на него со стороны обществен­ности была не совсем однознач­ной. Оппозиция в этом усмотрела очередной «грабеж» со стороны властей, про правительственные силы пытались представить данное событие как массовое желание тру­дящихся помочь родной стране. Трудно утверждать, но, види­мо, карасайский почий затронет интересы многих жителей Казах­стана, особенно тех, кто трудится в бюджетной сфере. Все это пред­положения, а сейчас доносятся сведения о принудительной сдаче ценностей в так называемый зо­лотой фонд.

Этот исключительный в жиз­ни страны эксперимент произо­шел в июне, почти параллельно с другим событием — первыми вы­борами акима нижнего эшелона власти, а именно: чемолганского сельского акима. Выборы, хотя и проходили на родине Президен­та, не отличались высоким уров­нем участия — чуть более 60% от общего количества избирателей. При этом их можно назвать ус­пешными, так как на этот пост был избран уроженец Чемолгана, в связи с чем появился и новый термин «чемолганская демокра­тия», который, возможно, будут применять и к демократии во всем Казахстане.

Глава 2.СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ

2.1 Роль внешней торговли в экспортной политике.

По предварительной оценке, това­рооборот Республики Казахстан за 2003 — 2004 г., с учетом до счетов по неорганизованной торговле (челночная торговля и другие операции, не учи­тываемые таможенной статистикой), составил 3364,9 млн. долларов США и по сравнению с аналогичным перио­дом прошлого года снизился на 27%. В том числе на страны СНГ приходит­ся 1405,0 млн. долларов (63% к уров­ню 4-х месяцев прошлого года), или 42% от общего объема экспортно-им­портных операций по республике; на страны за пределами СНГ — 1959,9 млн. долларов (83%).

По данным таможенной статисти­ки, основанной на информации, содержа­щейся в грузовых таможенных декла­рациях, товарооборот составил 2433,6 млн.долларов (76%).

Анализ товарных поставок за пери­од 2002 — 2003 гг. показывает некоторое снижение объема торговли по экспорту и импорту — на 3,3 и 8,1 % соответ­ственно. В январе-июле 2003 г. по срав­нению с аналогичным периодом про­шлого года, возросли поставки по экс­порту пшеницы, руд, нефти, черных и цветных металлов в страны СНГ, по остальным же товарам наблюдается су­щественное сокращение. Необходимо отметить, что возрос экспорт нефти, черных и цветных металлов в страны дальнего зарубежья. Так, объем поста­вок по нефти составил 102,7 % к уров­ню прошлого года. Кризис в угольной промышленности республики отразил­ся на экспорте этого вида продукции (снижение почти в 2 раза), также по сравнению с 2002 г. сократился экспорт ферросплавов. Экономи­ческий анализ настоящих и потенци­альных результатов правительственного решения об ограничении импорта неко­торых продовольственных товаров из России, введенного в действие с 11 ян­варя 2003 г. Кроме этого, вызывает особый интерес следующий шаг Министерства энергетики, индуст­рии и торговли. Дело в том, что с 1 фев­раля 2003 г. таможенное оформление импортируемого табака и промышленных заменителей по группе 24 ТН ВЭД СНГ, в том числе в случае их ввоза с террито­рии государств Таможенного союза, бу­дет производиться только при наличии импортной лицензии, выданной Мини­стерством энергетики, индустрии и тор­говли Республики Казахстан.

За январь — ап­рель 2004 г. сложились на уровне 1465,3 млн.долларов (68% к январю — апрелю 2003 г.), из них в страны СНГ — 460,8 млн. долларов (45%), в страны вне СНГ — 1004,5 млн. долларов (88%). За ян­варь — апрель 2004 г. было экспортиро­вано продукции на 1312,8 млн. долларов (67% к уровню 4-х месяцев 2003 г.).

Экспорт Казахстана в региональном разрезе за 2003 год.

Вместе с тем, необходимо реально оценивать, что позиция Казахстана на мировых рынках неустойчива, так как основу экспорта составляет сырье, а ми­ровые рынки сырья подвержены значи­тельным колебаниям цен. Нестабиль­ность казахстанских внешних позиций ярко демонстрирует ситуация, сложив­шаяся в 1994-2000 гг. (табл. 3). Рост про­изводства в отрасли в 1999 г. был достиг­нут благодаря росту мировых цен на про­дукцию металлургического комплекса, в 2000 г. произошло ухудшение сбыта и спад цен, что привело к падению произ­водства в отрасли. Для достижения раз­вития промышленности республики и избежания подобных колебаний объемов производства необходимо создание ме­ханизма перераспределения между отрас­лями доходов, полученных в результате краткосрочных колебаний мировых цен, а также создание службы прогнозирова­ния мировых цен по основным экспорт­ным товарам с широким доступом экс­портеров к такой информации.

2.2 Внешне — торговые отношения РК с ближним зарубежьем.

В большей степени сокращение эк­спортных поставок произошло со стра­нами Содружества. За январь – апрель 2004 г. в страны Содружества было эк­спортировано товаров на 362,7 млн. долларов, что составило 41% к уровню аналогичного периода прошлого года. Снизились экспортные поставки со всеми странами Содружества: в Россию — на 59%, в Узбекистан — на 45%, на Украину — на 63%, в Туркменистан -на 49%, в Беларусь — на 79%, в Таджи­кистан — на 48%, в Кыргызстан — на 43%.

Российская Федерация является ос­новным торговым партнером Казахста­на и основным потребителем казах­станской продукции. За январь — ап­рель 2004 г. в Россию вывезено более 20% всех экспортируемых товаров: мяса и пищевых мясных продуктов -87% от общего объема экспорта, угля каменного — 99%, руд и концентратов железных — 74%, марганцевых — 100%, цинковых — 95%, хромовых — 94%, тракторов 96%, подшипников качения — 83%.

Однако в последние годы проис­ходит снижение поставок товаров в Россию. По сравнению с 4 месяцами предыдущего года экспортные постав­ки сократились практически по всем основным товарным группам. Так, в 3 раза снизился экспорт мяса и мяс­ных субпродуктов, зерновых культур, изделий из черных металлов, в 8 раз -продукции мукомольно-крупяной промышленности, более чем в 2 раза — минерального топ­лива, на 21% — продукции не­органической химии, в 6 раз -черных металлов, в 5 раз -транспортных средств.

Наряду с сокращением экс­портных поставок в страны Со­дружества, наблюдается спад эк­спортной активности со страна­ми дальнего зарубежья, хотя не столь значительный по объемам, как со странами СНГ, куда, по данным таможенной статистики, за январь — апрель 2004 г. было экспортировано продукции на 950,1 млн.долларов (88% куров-ню января — апреля 2003 г.).

2.3 Внешне – торговые отношения с дальним зарубежьем.

Наиболее значительно снизи­лись объемы экспорта в евро­пейские страны (на 35% по срав­нению с уровнем в январе — ап­реле 2003 г.). Но, несмотря на это, они продолжают оставать­ся основными потребителями казахстанской продукции, на их долю приходится 38% от обще­го объема республиканского эк­спорта.

В последние годы среди ев­ропейских стран наблюдался ус­тойчивый рост доли стран Ев­ропейского союза, но в этом году объемы экспорта в страны ЕС сократились на 56%, вследствие чего их удельный вес в казах­станском экспорте снизился с 32% в январе — апреле 2003 г. до 21% за этот же период 2004 г. В текущем году основными потре­бителями казахстанского экс­порта среди европейских стран являются Италия, Швейцария (их доли от общего экспорта составляли по 7,8%) и Германия (5,3%).

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года Швей­цария увеличила свой импорт из Казахстана на 13%, Польша — бо­лее чем в 2 раза, Эстония — в 4 раза. При этом произошло рез­кое снижение объемов поставок в Великобританию (в 6 раз), в Финляндию (в 5 раз), в Нидер­ланды (более чем в 2 раза В страны Европы поставля­ются, главным образом, нефть и цветные металлы. Так, за 4 ме­сяца текущего года в Италию было экспортировано нефтепро­дуктов на 4,0 млн.долларов (56% от общего экспорта нефтепро­дуктов), меди рафинированной — на 76,6 млн. (55%), свинца -на 1,3 млн. (10%), цинка — на 16,6 млн.долларов (34%); в Швейцарию: нефти — на 64,5 млн.долларов (16% ), серебра -на 12,6 млн. (56%), золота — на 21,7 млн.долларов (81%); в Гер­манию: нефти — на 4,2 млн.дол­ларов (1%), серебра — на 6,1 млн. (27%), меди — на 53,1 млн.дол­ларов (38%); в Великобританию: золота — на 1,5 млн.долларов (6%), свинца — на 3,7 млн. (28%), титана — на 3,6 млн.долларов (38%); в Нидерланды: цинка — на 29,3 млн.долларов (60%), тита­на — на 3,6 млн. (38%).

За январь — апрель 2004 г. по сравнению с январем — апрелем 2003 г. на 6% увеличились объе­мы поставок казахстанской про­дукции в страны Азиатского ре­гиона. Данное повышение экс­порта произошло, в основном, за счет Китая, который увели­чил импорт из нашей республи­ки на 45%, на чью долю прихо­дится 13% экспорта Казахстана.

Китайские предприятия яв­ляются основными потребителя­ми проката черных металлов, различных видов отходов и лома. Так, в Китай было поставлено: плоского проката черных метал­лов — на 114,0 млн.долларов (72% от общего объема экспорта про­ката), меди — на 8,0 млн. (6%), алюминия — на 2,7 млн. (83%), отходов и лома медных — на 4,8 млн. (71%), отходов и лома чер­ных металлов — на 5,2 млн. (66%), отходов и лома алюминиевых -на 0,8 млн.долларов (57%).

Кроме того, в Китай было по­ставлено минеральных и хими­ческих удобрений на 1,9 млн.долларов (100%), что превы­сило уровень 4-х месяцев 2002 г. в 5 раз; шкур крупного рога­ того скота — на 8,2 млн.долла­ров (88%), на 28% больше про­шлогоднего уровня.

Увеличились поставки во Вьетнам — в 5 раз, в Малайзию -в 6 раз, в ОАЭ — в 2,5 раза, но эти страны, имея небольшой удельный вес в общем объеме экспорта, существенно не по­влияли на результаты экспорт­ных операций. В то же время снизились поставки: в Турцию и Саудовскую Аравию — в 5 раз, в Республику Корею — на 24%, в Иран — на 23%, в Японию — на 38%.

В страны Америки экспорт казахстанской продукции в ян­варе — апреле 2003 г. по сравне­нию с тем же периодом 2003 г. увеличился более чем в 2 раза, главным образом за счет постав­ки нефти на 185 млн.долларов на Бермудские острова.

Одновременно произошло резкое сокращение экспортных поставок в США — с 41,5 млн. до 3,8 млн.долларов (в 10 раз). США сократили объемы импор­та казахстанского проката чер­ных металлов (9% к январю -апрелю 2003 г.), титана (56%), совсем не осуществлялись по­ставки цинка и хлопкового во­локна.

Импортные поступления (с учетом расходов на транспорти­ровку и страхование) в респуб­лику за 4 месяца текущего года составили 1899,6 млн.долларов (78% к уровню 4-х месяцев 2003 г.), из них из государств СНГ -944,2 млн.долларов (79%), из стран вне СНГ — 955,4 млн.дол­ларов (77%). По данным тамо­женной статистики, за этот период было импортировано про­дукции на 1120,8 млн.долларов (88%).

По итогам 4-х месяцев им­порт из государств Содружества снизился на 17%, в том числе из России — на 19%, Беларуси — на 4%, с Украины — на 39%, из Кыр-гызстана — на 19%, из Таджики­стана — в 4 раза. При этом уве­личились поставки из Узбекис- тана — на 45% и Туркменистана — на 38%.

Доля стран СНГ в объеме им­порта в целом по республике со­ставляет 48%, с учетом досчетов на неорганизованную торговлю их доля снижается до 42%. В структуре импорта из государств Содружества преобладают по­ставки машин, оборудования и транспортных средств — 38% (в январе — апреле 2003 г. 24%), топливно-энергетических ресур­сов (в частности, электроэнер­гия, природный газ и нефтепро­дукты — 26% (33%), химической продукции — 11% (13%), метал­лургической продукции — 10% (17%).

Из стран СНГ импортных то­варов поступило на 539,7 млн.долларов. Россия является главным поставщиком импорт­ной продукции на казахстанский рынок, российскими предпри­ятиями за 4 месяца 2004 г. было поставлено товаров на 430,4 млн.долларов, что составляет 38% всех импортируемых това­ров. В январе — апреле т.г. из России было завезено 26% всех импортируемых продоволь­ственных товаров и сырья для их производства, 55% — минераль­ных продуктов, 45% — продук­ции химической промышленно­сти, 57% — древесины и изделий из нее, 46% — неблагородных металлов, 16% — машин и обо­рудования, 72% — средств транс­порта.

Но по сравнению с аналогич­ным периодом прошлого года импорт из Российской Федера­ции сократился на 19%, в част­ности, поступления молока и молочных продуктов (на 27%), сахара и кондитерских изделий (в 2 раза), электроэнергии (на 37%), черных металлов (на 36%) и изделий из черных металлов (на 52%), масла растительного (на 39%), бумаги и картона (на 29%), а также кокса из камен­ного угля, нефтепродуктов. Импорт из стран за преде­лами СНГ составил 581,1 млн.долларов. В структуре им­порта из этих стран преоблада­ют поставки машин, оборудова­ния, транспортных средств, при­боров и аппаратов — 47% (в ян­варе — апреле 2002 г. — 46%), про­довольственных товаров — 15% (18%), химической продукции -11%(11%), продукции металлур­гической промышленности — 9% (7%).

Страны дальнего зарубежья играют решающую роль в обес­печении Казахстана рядом важ­нейших товаров. Так, доля им­порта по продукции машино­строения в январе — апреле 2004 г. составила 57% (в январе — ап­реле 2002 г. — 65%), фармацев­тическим товарам — 74% (80%), одежде — 86% (79%), продоволь­ственным товарам — 66% (74%) от общего импорта указанных товаров.

Основными поставщиками импортной продукции из даль­него зарубежья являются евро­пейские страны, в январе — ап­реле 2004 г. их удельный вес со­ставлял 30% в общем объеме импорта (в январе — апреле 2003 г. — 29%). Удельный вес стран Европейского союза составлял 25% (23%).

Наибольший удельный вес среди европейских стран прихо­дится на долю импорта из Ве­ликобритании — 7,8%, Германии — 6,8% и Италии — 2,5%. По ито­гам 4-х месяцев увеличились по­ставки из Великобритании на 67%, Италии — на 21%, Польши — на 22%. При этом снизился импорт из Германии на 29%, Нидерландов — на 24%, Финлян­дии — на 37%. Из европейских стран вывозятся продоволь­ственные товары и сырье для их производства, химическая про­дукция и продукция машино­строения.

Доля стран Азиатского реги­она в общем объеме импорта за обследуемый период составила более 12% (в сравнении с пре­дыдущим годом — 11%). Основ­ными поставщиками продукции на казахстанский рынок из го­сударств Азии являются: Турция (3,2% в общем объеме импорта), Китай (2,3%), Индия и Респуб­лика Корея (по 1%). Из Турции вывозится по 4% всех импорти­руемых продовольственных и химических товаров, 5% — машин и оборудования; из Китая — 73% всей поставляемой обуви; самы­ми крупными поставщиками чая в Казахстан являются Индия (67% от общего объема ввезен­ного чая), Шри-Ланка (17%) и Бангладеш (9%).

Импорт из стран Америки составил 100,1 млн.долларов (9% в общем объеме импорта), око­ло 60% этого объема приходит­ся на импорт из США, откуда импортируется 8% всех поступа­ющих в республику машин и оборудования, 12% — приборов и аппаратов, 23% — текстильных изделий, 7% — продукции хими­ческой промышленности, 9% -продовольственных товаров. 71% импортируемых мясных субпро­дуктов и мяса и 39% масел и растительных жиров приходит­ся на долю США.

Сальдо внешнеторгового ба­ланса с учетом неорганизован­ной торговли за 4 месяца 2004 г. за счет превышения импорта над экспортом сложилось отри­цательное в размере 434,3 млн.долларов (за 4 месяца 2003 г. — отрицательное 263,6 млн.дол­ларов), в том числе со страна­ми Содружества — отрицатель­ное 483,4 млн.долларов (отри­цательное 160,2 млн.долларов), со странами вне СНГ — поло­жительное 49,1 млн.долларов, (отрицательное 103,4 млн.дол­ларов). Сальдо, по данным та­моженной статистики, — поло­жительное 192,0 млн.долларов (положительное 681,2 млн.долла­ров), в том числе с государства­ми СНГ — отрицательное 177,1 млн.долларов (положительное 229,5 млн.долларов), со страна­ми дальнего зарубежья — положи­тельное 369,1 млн.долларов (по­ложительное 451,7).

2.4 Влияние внешне – торговых отношений на экономику РК

Экономическая ситуация в республи­ке характеризуется продолжающимся спадом основных индикаторов социаль­но-экономического развития государ­ства. Динамика реального сектора эко­номики ухудшается, падает физический объем производства, на низким уровне остаются цены на экспортные поставки, происходит дестабилизация на рынках казахстанских экспортных и импортных товаров.

Усиление негативных явлений в эко­номиках соседних государств, особенно стран СНГ, оказывает отрицательное влияние на внутреннюю экономику рес­публики. Данное утверждение особенно актуально по отношению к России, ко­торая является основным и важнейшим торгово-экономическим и политическим партнером Казахстана.

От урегулирования торговых взаимо­отношений между нашей республикой и северным соседом в немалой степени зависит тенденция развития большинства предприятий горнодобывающей отрасли. Основные межгосударственные пробле­мы — это вопросы налогообложения, тор­говые квоты и тарифы, а также оптими­зация тарифной системы транспортных услуг. Указанные вопросы выступают основными препятствиями развития эк­спортных операций и удешевления им­порта из России.

Проблема налогообложения — это не­эффективная система взимания налога на добавленную стоимость импортных то­варов из России в Казахстан, которая не соответствует торговым интересам отече­ственных импортеров, не оставляет про­странства для корректировки механизмов налогового администрирования.

Постоянный пересмотр торговых квот казахстанских экспортно-импортных операций разрушает налаженные связи между предприятиями Казахстана и Рос­сии. Особенно данная проблема имеет важное значение для продукции нефте­газовой промышленности.

Конъюнктура торговли нефтью и неф­тепродуктами складывается следующим образом. Экспорт и импорт за 6 месяцев 2004 г. по сравнению с аналогичным пе­риодом 2003 г. имеет тенденцию к умень­шению. Так, вывоз сырой нефти по сто­имости снизился на 40%, хотя спад по физическому объему незначителен (-5,3%), ввоз сократился на 86% (-58%). Все важ­нейшие торговые партнеры по нефти и нефтепродуктами ограничили объемы товарооборота с Казахстаном. Экспорт сырой нефти в Россию по итогам I полу­годия текущего года по сравнению с со­ответствующим периодом прошлого года снизился на 77%, импорт — на 86%. Вне­шняя торговля нефтью с Украиной со­кращена по экспорту — на 70%, импорт отсутствовал. Экспорт за пределы стран СНГ по сравнению со странами СНГ со­кращен меньше (-3,4%), хотя физичес­кий объем вырос на 50%.

Внешняя торговля бензином по ито­гам I полугодия текущего года была бо­лее сбалансированной, чем в прошлом году. Такая ситуация — результат политики Правительства, ориентирован­ной на защиту отечественных то­варопроизводителей. Однако дан­ная мера абсолютно не способ­ствовала обеспечению потребно­сти внутреннего рынка бензином.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В современном Казахстане, переходящей к рыночной экономике, внешнеэко­номическая сфера — это не только средство повышения эффективности произ­водства за счет преимуществ международного разделения труда. Речь идет прежде всего, об органичном и выгодном включении страны в мировое хозяй­ство как важном элементе создания рыночной экономики. Рыночная реформа сделала возможным глубокие преобразования во внешнеэкономических связях. Курс на либерализацию внешнеэкономической деятельности явился важнейшей составной частью ее общей стратегии. Он представляет такое преобразование в области ВЭС страны, которое вытекает из логики рыночных отношений.

В процессе либерализации происходит существенное расширение и обо­гащение содержания внешнеэкономических связей, в состав которых включа­ются не только традиционные формы внешнеторгового обмена и кооперации, но и привлечение иностранного капитала, совместное предпринимательство, новая система валютно-финансовых отношений, свободная миграция рабочей силы, обмен новыми видами услуг и информации. Внутренний экономический механизм становится адекватным общепризнанному в мире: рыночная основа деятельности хозяйствующих субъектов, равные в целом условия для отечест­венных и зарубежных предприятий, последовательное сближение внутренних и мировых цен, наличия валютного рынка, конвертируемость валюты и т.д. Сво­бодное участие в международной торговле позволяет существенно обогатить внутренний рынок, разнообразить круг потребительских товаров, предлагаемых населению, расширить рынок для производителей продукции, пользующейся спросом за рубежом, и выгодно её реализовывать.

Вхождение Казахстана в мировую экономику и региональные экономические группировки должно происходить с учетом общих целей национальной безопасности, защиты жизненно важных интересов страны и обеспечения возможности для республики:

• активно влиять на процессы, происходящие в мировой экономике и затрагивающие национальные интересы;
• решать внутренние политические, экономические и социальные задачи, исходя из национальных интересов, не допуская при их решении давления со стороны внешних сил;
• обеспечивать населению образ и качество жизни, гарантирующих социальный мир и спокойствие в казахстанском обществе;
• в переходный период обеспечить способность экономики к прогрессивному развитию, не допуская снижение уровня жизни, предотвращая конфликты между отдельными слоями и группами населения, отдельными нациями и народностями.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ   Литературы

1. Аль Пари 2000 год, №4 «Становление рыночного государства»
2. Борисов С. На сырье надежды мало // Экономика и жизнь. 2000. №47. С.30
3. Ежегодный отчет Национального банка РК за 2002 год.
4. Елемесов Р.Е. Проблемы вхождения Казахстана на мировой рынок – Алматы, Казак Университеты – 2002 год.
5. Континент №2 2000 год «Становление и перспективы внешнеэкономической деятельности Казахстана»
6. Кошанов А. Интеграция Казахстана в международную торговую систему и ВТО. Аль ПАРИ, № 6, 1999.
7. Панорама №65 2001 «Мировое сообщество в ожидании Казахстана»
8. Статистический сборник за 2001 год. Агентство по статистике РК
9. Таможенный кодекс РК от 01. 05. 2003 г.
10. Налоговый Кодекс Республики Казахстан Алматы.  Бико. 2002г.
11. “Международная торговля” учебное пособие, Фомичев В.И., СПб:1993
12. Султанов Б. Внешняя политика Республики Казахстан: основные этапы развития. (1991-2001 гг.) Казахстан и современный мир. — Алматы, 2001. — №1. — С. 7.
13. Послание Президента РК Н.Назарбаева Президенту США Дж.Бушу // Казахстанская правда. — 13.09.2001.
14. Хроника внешней политики Республики Казахстан. 2001 год. Центр внешней политики и анализа. — Алматы, 2002.