Обеспеченность питьевой водой по областям Казахстана

Содержание                 

Введение

1. Обеспеченность питьевой водой по областям Казахстана. 

1.1. Реализация программы «Питьевые воды»……………………………………3                                                                               1.2. Положение Астаны и Алматы…………………………………………………3                                                    1.3. Как обстоят дела с водой в  разных областях РК……………………………5

2. Проблема воды – один из основных факторов человеческого развития.

2.1. Уровень человеческого развития по областям……………………………13                       2.2.Аспекты индекса человеческого развития……………………………………13                                 2.3. Проблема водных ресурсов…………………………………………………….14

3. Качество жизни в Казахстане.

3.1. Доходы населения………………………………………………………….….17                                                                                                                 3.2.  Ожидаемая продолжительность жизни………………………………………19                                                                                            3.3. Обеспечение демократических свобод граждан…………………………….21

Заключение…………………………………………………………………………23

Список используемой литературы………………………………………………26                                                     

Введение

Предметом моего исследования в  данной курсовой работе я выбрала проблему питьевой воды и качество жизни в Казахстане. Свой выбор могу обосновать тем, что мне стала интересна эта тема, ведь она касается именно проблем и жизни Казахстана. Интересна она тем, что я, как наверно и многие обычные  люди, даже и не задумывалась над тем , что существуют некоторые проблемы с обеспечением питьевой водой жителей Казахстана, что понятие «качество жизни» многогранно, это целый комплекс реальных условий, которые обеспечиваются государством для развития его граждан.

Я считаю, что моя тема очень актуальна на сегодняшний момент. Ведь сейчас как никогда остро стоит вопрос о  решении  питьевой проблемы Казахстана. Создано много программ, например, «Питьевые воды» , по этой программе  к 2010 году в целом по стране увеличится численность населения, использующего воду из централизованных источников ;  «Разработка и утверждение»  , «Положения о водоохранных полосах и зонах малых рек» «Малые реки Алматы» – это программы, направленные на обустройство зон отдыха вокруг рек.

Так же с одной стороны, пресная вода — уязвимый и ограниченный ресурс, с другой — именно ее наличие повышает качество жизни: позволяет увеличить продолжительность жизни, население, имеющее доступ к безопасной воде, меньше болеет.

Цель моей работы заключается в том, чтобы  узнать показатели качества питьевой воды в Казахстане и то как качество воды сказывается, влияет и отражается на качестве жизни людей ; составляющие качества жизни.

Из целей моей работы могу выделить следующие задачи :

— узнать  какого качество вода в Казахстане ;                                                                                                                   — какие меры предпринимаются, чтобы улучшить эти показатели ;                                                                      — узнать какие существуют программы для улучшения водной проблемы ;                                     — выявить рекомендации для улучшения водоснабжения ;                                                                         — узнать, что означает такое понятие как «качество жизни» ;                                                                          — определить как  качество воды влияет на качество жизни людей ;                                                                — выявить какие составляющие входят в понятие  «качество жизни» ;                                                 — предложить меры для улучшения качества жизни ;                                                                              — сделать общие выводы.

1. Обеспеченность питьевой водой по областям  Казахстана.

1.1. Реализация программы «Питьевые воды».

Последнее место в СНГ по обеспечению питьевой водой занимает……не пустынная Туркмения, а Казахстан.

Качество питьевой воды в РК оставляет желать лучшего – таковы выводы большинства рядовых потребителей живительной влаги.

В реализацию отраслевой программы «Питьевые воды» планируется вложить 115 млрд. тенге до 2010 года. В прошлом году чиновники отрапортовали о завершении первого блока программы. Но стала ли от этого вода чище, доступнее и безопаснее? В 2000 году Казахстан взял на себя обязательства к 2015 году вдвое снизить количество людей, не имеющих постоянного доступа к качественной питьевой воде и санитарии. Пожалуй, нет ни одного региона в Казахстане, где бы потребители могли беспрепятственно получать чистую, безопасную воду. Об этом свидетельствуют такие факты. Львиная доля эксплуатируемых водопроводных сетей досталась Казахстану еще с советских времен. По официальным данным, износ водопроводного хозяйства составляет в большинстве населенных пунктов 40–70 процентов, а в некоторых – 100. Лидерами по этим показателям остаются Алматинская, Акмолинская, Павлодарская, Атырауская, Восточно-Казахстанская области. В этих регионах состояние систем водоснабжения считается критическим, ущерб от ликвидаций аварий превышает затраты на их предотвращение. В соответствии с принятой программой «Питьевые воды» и Государственной программой развития сельских территорий во многих поселках будут построены и реконструированы системы водоснабжения. Однако, как показывает практика, ситуация не улучшается, поскольку выход из строя водопроводных систем идет опережающими темпами.

Централизованным водоснабжением в республике обеспечены лишь 55 процентов населения, а доступа к качественной питьевой воде не имеет почти треть людей.

1.2. Положение Астаны и Алматы.

Более половины жителей Астаны довольны качеством питьевой воды, однако многие утверждают, что из кранов вытекает ржавая водопроводная вода, особенно по утрам, как правило, вызывающая сухость кожи. Коренные астанчане привыкли к цвету и запаху жидкости, лишь напоминающей питьевую воду. Однако гостям столицы приходится крайне нелегко. Возвращаются в свои города люди уже с перхотью, испорченными волосами и кожей. Посуду для кипячения воды горожане вынуждены промывать дважды в неделю, даже при использовании специальных таблеток. А по данным отчета ПРООН, жители Астаны пьют вполне нормальную водопроводную воду, получившую самую высокую оценку по шкале качества.

В других источниках получения воды – колодцах, родниках и колонках – несоответствия и вовсе не были найдены. Почти 70 процентов жителей Астаны получают водопроводную воду нерегулярно, с отключениями, а тех, кто недополучает живительную влагу из децентрализованных источников, еще больше – 95 процентов. Около 30 процентов астанчан готовы платить за воду больше, если она станет лучше. А пока население северной столицы продолжает приобретать для приготовления пищи бутилированную воду.

Алматы . Южная столица постоянством качества питьевой воды не отличается. Вкус, цвет и запах ее варьируются в зависимости от района проживания, времени суток и даже времени года. Алматинцы лидируют в стране по потреблению бутилированной воды, хотя многие не брезгуют пить и водопроводную, с постоянным привкусом и запахом хлора, поскольку для многих жителей Алматы питьевая вода в бутылках все еще остается большой роскошью.

Эксперты ПРООН отметили, что и алматинскую воду вполне можно употреблять в пищу. Несоответствие нашла санитарно-эпидемиологическая служба и то только по микробиологическим показателям. По сравнению с позапрошлым годом, в южной столице качество питьевой воды улучшилось. Значительно меньше в Алматы, нежели в Астане, и регулярных отключений воды – лишь 12,81 процента от общего числа жителей испытывают в этом неудобства. Чуть больше трети алматинцев готовы платить больше за качественную H₂О.

 Большие планы  для малых рек.

Питьевая вода — это одна сторона жизни. Нам нужна чистая окружающая водная среда, как воздух, как важный и составной элемент мироздания.
Главный эксперт по охране вод АГТУООС Владимир Киричевский  ознакомил с некоторыми возможностями оздоровления городских водоемов, которые должны украшать и облагораживать наш город.
Только в прошлом году на многие десятки километров убраны стихийные свалки и очищены русла рек и арычная сеть. За сотнями предприятий и вузами сегодня закрепляются участки малых рек — Есентая, Большой и Малой Алматинок, Карасу, Поганки, их рукавов и притоков. Народ охотно выходит на субботники. Но всего этого недостаточно. Нужны кардинальные меры муниципального масштаба.
Еще в марте департамент природных ресурсов и природопользования Алматы объявил открытый конкурс по государственным закупкам и услугам по теме «Разработка и утверждение»  , «Положения о водоохранных полосах и зонах малых рек» с ориентировочной стоимостью 15 млн. тенге. Создана также программа «Малые реки Алматы»¹, в которую включены, кроме целого комплекса первоочередных мероприятий, даже перенос домов и объектов промышленности за водоохранную зону. Но этот долговременный и дорогостоящий проект в 2 млрд. тенге выглядит пока что нереальным.
Алматинские экологи разработали план по обустройству зон отдыха на набережной Большой Алматинки от проспекта Аль-Фараби до озера Сайран. План утвержден полтора года назад, но дело не движется. Нет средств. Есть и другие наметки, в частности по ливневой канализации. Планы хорошие. Но все эти хорошие планы пока что в бумажном исполнении.
Водные службы и организации знают, что надо делать. Но нет достаточного финансирования.

А пока что государственные экологи вступают в беспорядочные схватки с нарушителями, наказывая их штрафами. С начала года они уже собрали более 500 тысяч тенге. Но это капля в море, которая, кстати, упадет в местный госбюджет, а не на благоустройство речных берегов.
Остается, как всегда, уповать на энтузиазм «зеленых» волонтеров, на плановые субботники, меценатство и сознательность владельцев малого бизнеса и всего населения.
До долгосрочных программ, возможно, когда-то и дойдут руки. А пока что нужно проявлять реальную активность. У нас сплошь и рядом застраиваются поймы рек многоэтажными домами. А это потенциально опасные зоны в случае землетрясений.

1.3. Как обстоят дела с водой разных областях РК.

Акмолинская область

Кокшетаусцам подается вода неудовлетворительного качества. Основная проблема – неполадки на очистных сооружениях.

Питьевая вода области входит в печальный список регионов, которые особенно страдают от низкого качества H2О. Вода здесь не соответствует нормативам ни по санитарно-химическим, ни по микробиологическим показателям, причем существенно, хотя в 2004 году ситуация была в два раза хуже. Наиболее уязвимым по качеству живительной влаги оказался населенный пункт Бестобе, где вода содержит слишком много металлов и отсутствуют очистные сооружения.

Лишь 26,4 процента городских жителей имеют доступ к качественной питьевой воде и бесперебойному водоснабжению. Несмотря на это, почти половина жителей области готова платить больше за более качественную воду.

Алматинская область

Жители областного центра Алматинской области довольны качеством своей питьевой воды. В Талдыкоргане она испокон веку считается если не лучшей, то одной из лучших в республике. Добывается живительная влага из артезианских скважин с глубины в несколько десятков метров, безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и имеет благоприятные органолептические свойства. Она прозрачна, не имеет запаха и какого-либо неприятного вкуса, не дает раздражений на коже, а накипь в чайниках образуется лишь после многократного кипячения. Отменное качество питьевой воды неизменно отмечают все гости Талдыкоргана.Самое неудовлетворительное качество живительной влаги в области досталось районному центру Талгар, поскольку в системе водоснабжения города отсутствуют очистные сооружения. Постоянный доступ к качественной питьевой воде в Алматинской области имеют более двух третей городского населения. Отключают воду тоже нечасто.Несмотря на то что качество H2О в области весьма удовлетворительное, больше половины людей хотели бы получать еще более качественный продукт.

Актюбинская область

В питьевой воде Актюбинского региона чаще всего встречаются металлы. В некоторых населенных пунктах наблюдается вторичное загрязнение воды и систематические неполадки очистных сооружений.

В среднем половина поселков и малых городов Актюбинской области на один балл уступают другим территориальным единицам по качеству живительной влаги. Хотя такая картина наблюдается лишь в случае использования водопроводной воды. Те жители области, которым повезло меньше, пьют воду из открытых источников.Крайне высок уровень доступа населения Актюбинской области к качественной питьевой воде – почти 95 процентов людей. Однако две трети жителей, подключенных к централизованному водоснабжению, испытывают регулярные отключения воды. Более половины городских жителей области готовы платить больше за качественную воду.

Атырауская область

В областном центре воду из-под крана пьют только те, кто не может себе позволить покупать ее в бутылках. А таких большинство. Многие крупные организации покупают качественную воду для своих сотрудников. Сравнивая свою воду с алматинской, атыраусцы отзываются о ней весьма неутешительно – невкусно, попахивает канализацией, нередко ржавая. Для гигиены непригодна – начинают выпадать волосы, плохо промываются. Горожане вынуждены принимать ванны в кипяченой либо бутилированной воде. Судьба посуды для кипячения после использования атырауской воды очень печальна – слишком быстро выходит из строя либо нуждается в частой чистке от накипи. Странные, нужно сказать, отзывы горожан о своей воде, когда исследования санэпидслужбы подтвердили незначительные отклонения водопроводной Н2О от норм, хотя в некоторых поселках вода содержит металлы, но это от низкого качества очистных сооружений. Все они либо имеют технические неполадки, либо вовсе вышли из строя. Доступ к качественной питьевой воде в области имеют только жители города Атырау и поселков Балыкши и Жумыскер, или 64 процента всех городских жителей области.

Восточно-Казахстанская область

В Усть-Каменогорске люди не брезгуют водичкой из-под крана – еще никто не отравился. Вкус ее зависит от района проживания. Объясняется это тем, что подают воду из разных водозаборов. Чаек попить лучше в Октябрьском районе – не так отдает хлоркой. В Ульбинском районе рачительные хозяйки воду предпочитают отстаивать в трехлитровых банках. И накипи в чайниках поменьше, и характерный запах пропадает. Идиллию устькаменогорцев портят частые порывы в водопроводных сетях. Тогда вода идет грязная и ржавая, с видимыми взвесями. О замене подземных трубопроводов говорят лет десять, но руки пока не дошли.

В Семипалатинске люди делятся на две категории. Те, кому терять нечего, пьют воду из-под крана. Но остались еще и борцы за свое здоровье, кто предпочитает употреблять только кипяченую воду или покупает питьевую воду в бутылках. Хотя в Семипалатинске вода отличается завидной мягкостью, водопроводные сети оставляют желать лучшего. Они чуть поновее теплосетей, но срок их эксплуатации истек еще полвека назад. Поэтому никто не удивляется, когда из крана течет ржавая вода, а из канализации доносятся весьма неприятные запахи. Однако у семипалатинцев после приема ванны или душа очень сохнет кожа, приходится пользоваться питательными и смягчающими кремами. Накипь в чайниках возникает примерно через 2–3 недели после генерального мытья. Самое низкое качество воды в области имеют лишь Семипалатинск и Огниевка.Более 85 процентов городского населения области имеют доступ к качественной питьевой воде. Однако почти 90 процентов людей, подключенных к централизованному водоснабжению, жалуются на отключения. Меньше половины населения области хотели бы платить за воду больше.

Жамбылская область

Жителям этого региона с водой повезло больше всех. Одинаково хорошее качество воды имеют практически все населенные пункты области, кроме Мынарала. Проблемы везде схожи – износ или отсутствие очистных сооружений. Однако больше половины людей, которым повезло получать водопроводную Н2О, постоянно мучаются с перебоями в ее подаче.

Больше половины областного населения не пожадничали бы заплатить за воду больше, если она станет лучше.

Западно-Казахстанская область

В Уральске пьют воду из-под крана в зависимости от района проживания. Самая чистая вода – в 4-м и 6-м микрорайонах и в районе 2-го рабочего поселка. В остальных районах, в том числе и в центре, хозяйки предпочитают воду отстаивать, прежде чем на ней готовить. Посторонний запах и ржавый цвет у воды иногда бывают, хотя сотрудники водоканала утверждают, что проводят все положенные мероприятия. А посторонние примеси в воде, по их утверждению, случаются из-за недоработки КСК: виновник водных неприятностей – осадок внутри старых труб. Правда, никаких высыпаний, воспалений от употребления воды замечено не было. И если в одних районах чайник от накипи приходится очищать лишь раз в год, то в других – каждые две недели.

Несмотря на отнюдь нелестные отзывы о воде жителей Уральска и всей области в целом, данные исследования ПРООН и санитарно-эпидемиологических служб свидетельствуют об обратном. Как показывает опрос, выборочно проведенный среди жителей ЗКО, подключенных к центральному водоснабжению, 92 процента из них отмечают регулярные отключения воды. Естественно, перебои в подаче воды влияют на ее качество. Более половины людей хотят пить более качественную воду, даже если она станет дороже.

Карагандинская область

В большинстве населенных пунктов Карагандинской области вода удовлетворительного качества, то есть после предварительной домашней обработки – кипячения либо отстаивания – ее вполне можно употреблять в пищу. Данные санэпидслужбы свидетельствуют о том, что несоответствие нормативам по санитарно-химическим и микробиологическим показателям у водопроводной воды гораздо меньше, нежели из подземных источников. К централизованному водоснабжению в области подключены все города, и только 5 поселков вынуждены добывать живительную влагу собственными силами. Она-то и является рассадником инфекций, вспышки которых неоднократно наблюдались в Темиртау, Шахтинске и Абае. Добрая доля «водопроводных» городов вынуждена «ловить» момент, когда водица все-таки изволит побежать из кранов, но ее запах, цвет и вкус в этом случае весьма не похожи на параметры питьевой воды. Из всего городского населения области самый жизненно необходимый продукт получают 90,2 процента жителей, но и почти таков же процент людей, страдающих от перебоев в подаче воды.

Мангистауская область

Население Актау пьет опресненную морскую воду. На МАЭКе из нее готовят дистиллят, а затем доводят до кондиции (добавки и прочее). Сырую воду пить не рекомендуют – можно, но не желательно. Вода часто ржавая, но уровень содержания окиси железа зависит в разное время от давления, из какого резервуара она поступает и иных факторов. В воде присутствует запах хлора и еще чего-то. Плюс не улучшает ее качество изношенность трубопроводов. Бывали случаи раздражений, высыпаний на коже. Из-за избыточного содержания различных солей в чайниках постоянно образуется накипь. Специалисты говорят – пить можно, но предварительно обработав в домашних условиях.Большинство людей жалуются на регулярное отключение подачи воды.

Костанайская область

В областном центре люди пьют воду из Амангельдинского водохранилища, расположенного на реке Тобол, так же как и города Рудный и Лисаковск. Потребители находят воду очень жесткой, с большим содержанием кальция и железа. 90 процентов водопроводных труб давно подлежат замене. Регулярно проводится гиперхлорирование водопроводных сетей. Поэтому воду из-под крана пьют, в основном, пенсионеры и малоимущие. А их большинство. Остальные используют домашние фильтры или покупают воду в бутылках. 19-литровая бутыль стоит от 400 до 500 тенге.Накануне очередного хлорирования начинает попахивать болотом. Если на ночь оставить капающий кран, к утру в ванне или раковине появляется ржавое пятно. Во время паводка две-три недели вода идет мутная. Накипь на стенках нового чайника начинает откладываться на 7–10-й день. Через полгода, если не очищать, чайник можно выбрасывать – не помогает никакое средство. Мочекаменная болезнь – одна из самых распространенных в регионе.

Лишь 75 процентов горожан Костанайской области могут позволить себе черпать живительную влагу из кранов, остальные вынуждены искать другие источники. Во многих населенных пунктах вода подается по графику, что создает неудобства для людей. Их испытывают 87 процентов жителей области.

Поскольку платежеспособность населения области оставляет желать лучшего, позволить себе больше платить за качественный продукт могут только 27 процентов областных жителей.

Кызылординская область

Самый проблемный регион, что отмечается санитарно-эпидемиологической службой. Несоответствие нормативам по всем показателям – самое высокое в стране. В Кызылорде пить воду из-под крана санэпидемслужбы категорически запрещают. Перед употреблением ее обязательно нужно хорошенько прокипятить и дать отстояться. Основная часть города пьет воду из Сырдарьи, в которой полно заразы, вплоть до холеры. Поздней осенью и зимой питьевая вода в Кызылорде становится относительно прозрачной, так как горожане перестают поливать свои огороды. В огородный сезон водники увеличивают объем подачи воды, и тогда горожане получают мутную или очень мутную с налетом ржавчины питьевую воду, которая пахнет железом, рыбой или болотом.

Естественно, вкус оригинальной воды из-под крана не очень приятный. Спасают кызылординцев всевозможные бытовые фильтры и питьевая вода в бутылях от пяти до 20 литров, но такую роскошь, конечно же, могут позволить себе далеко не все. В итоге Кызылорда на первом месте в стране по кишечным заболеваниям, печальное лидерство принадлежит кызылординцам по почечным и целому букету других заболеваний, вплоть до количества гнилых зубов. Купаться в кызылординской воде относительно безопасно, если не считать, что после банных процедур шелушится кожа. Мыть чайники горожанам приходится очень часто, налет образуется с катастрофической быстротой. Больше половины жителей не против пить и более чистую воду, даже если на нее вырастет цена.

Павлодарская область

В Павлодаре пьют воду из-под крана. Потребители отмечают ее прозрачность, отсутствие запаха и вполне приличный вкус. Раздражений на коже от павлодарской воды не бывает. Конечно, накипь есть. В среднем чайник нужно мыть раз в месяц. По всей Павлодарской области ситуация не такая веселая. По данным СЭС, продукт имеет некоторые отклонения по санитарно-химическим и микробиологическим показателям. Лишь в трех населенных пунктах отмечается низкое качество воды – Майкаине, Экибастузе и Солнечном.

При этом две трети городского населения имеют доступ к качественной питьевой воде 24 часа в сутки. Вместе с тем, люди бы очень хотели пить более качественную воду, даже если она станет дороже.

Северо-Казахстанская область

В Петропавловске большинство населения пьет воду из-под крана. Как свидетельствует облуправление Госсанэпиднадзора, питьевая вода из водопровода соответствует всем санитарным нормам. Начальник лаборатории горводоканала Петропавловска Римма Байсина говорит, что вообще не доверяет фильтрам, которые использует некоторая часть населения города. Правда, чаще она пьет не сырую воду, а чай, но наливает воду в чайник прямо из-под крана. Некоторые состоятельные петропавловцы все же предпочитают покупать воду для питья и приготовления пищи в магазине, следят за здоровьем. Цвета, запаха и вкуса водопроводная вода в Петропавловске не имеет. Исключение составляет время паводка, когда у водопроводной воды появляется специфический запах. Специалисты горводоканала говорят, что это илистый запах, обыватели считают, что это из-за хлорирования воды в паводковый период.

У здоровых людей водопроводная вода раздражений на коже и прочих неприятных ощущений не вызывает. Хотя горожане отмечают, что петропавловская вода значительно жестче алматинской. Выезжающие в Алматы отмечают, что не могут привычно быстро смыть пену с тела, как в Петропавловске. Специалисты говорят, что это за счет повышенного содержания в водах Ишима, что является основным источником водоснабжения в СКО, солей кальция и магния.Накипь в чайниках от воды образуется чрезвычайно быстро. Даже в таких, где, согласно рекламе, накипь вообще не должна образовываться. Некоторые петропавловские хозяйки моют и полощут чайники ежедневно, а некоторые вообще не очищают от накипи и, когда чайник совсем зарастет, выбрасывают его на помойку.Отрадно, что 90 процентов горожан области все же имеют доступ к качественной питьевой воде.

Южно-Казахстанская область

В Шымкенте питьевая вода одна из лучших в республике. Когда чехи в 1975–1976 годах выбирали место в Казахстане для постройки пивзавода, то выбрали ЮКО, так как, по их мнению, здешняя вода наиболее подходящая для производства. Город снабжается из подземных источников. Люди из водопроводных кранов пьют безбоязненно. По внешнему виду вода такая, какой и должна быть – без запаха, цвета и вкуса. Каких-либо кожно-аллергических реакций из-за воды пока зафиксировано не было. Если каждый день ополаскивать чайник, то накипи нет вовсе.

Подводя итоги, можно сказать о том, что осветить реальную ситуацию с водообеспечением страны крайне затруднительно, поскольку данные социсследований, госэпидслужбы и местных администраций расходятся. То ли жители преувеличивают, то ли исполнительные органы предпочитают несколько «улучшать» свои данные, чтобы, так сказать, не нарушать отчетности. Однако принятие программы «Питьевые воды» уже свидетельствует о критической «водной» ситуации в стране.

Байтерек № 34 (1)

2.Проблема воды – один из основных факторов человеческого развития.

2.1. Уровень человеческого развития по областям.

Следуя своей давней традиции посвящать его одной теме, на этот раз эксперты ПРООН и Казахстана основательно изучили проблему воды как одного из основных факторов человеческого развития.

Выводы неутешительны: 33 процента сельского населения страны и более 6 процентов горожан не имеют постоянного доступа к чистой питьевой воде.

Жители Атырауской области могут ликовать. По уровню человеческого развития их регион находится на самом высоком месте среди всех регионов Казахстана.

Отдельно взятый нефтеносный край всего 0,002 пункта уступает бывшей колонии Великобритании под экзотическим названием Барбадос, который находится на 31 месте по уровню человеческого развития.

На следующей ступеньке расположена Мангистауская область. Мангистаусцы от областного центра до самых до окраин могут считать, что живут они не хуже тех, кто имел счастье родиться или укорениться в британском протекторате Бруней. Да, это тот самый Бруней, где правит султан, а фантастические прибыли от продажи нефти и газа справедливо распределяются между жителями султаната.

На третьем месте — Алматы. Алматинцы без тени сомнения могут считать, что живут так, как в Чехии. На четвертом месте — Астана, которая могла бы посоперничать с Венгрией, находящейся по уровню человеческого развития на 35 месте.

2.2. Аспекты индекса человеческого развития.

Сравнения — захватывающие. Но, наверное, есть смысл пояснить, что такое индекс человеческого развития (ИЧР) и каким образом он определяется. ИЧР оценивает достижения стран в трех аспектах: долгая и здоровая жизнь, знания, достойный уровень жизни.

Долгая и здоровая жизнь измеряется ожидаемой продолжительностью жизни при рождении. В последние годы этот показатель нестабильно, но рос. В 2002 году, например, ожидаемая продолжительность жизни должна была составить 65 лет 8 месяцев.

Конечно, мы живем в уверенности, что с безграмотностью мы покончили еще в 30-х годах прошлого века. Однако международные эксперты далеки от того, чтобы верить нам на слово: они измеряют уровень грамотности населения в возрасте от 6 до 24 лет. Данные на этот счет, кстати, не такие уж и плохие.

Грамотность среди взрослого населения составляет 99,5 процентов, однако в возрасте от 6 до 24 лет доля учащихся составляет 75,4 процента.

Уровень жизни измеряется с помощью ВВП на душу населения, который в 2002 году составил 1658,6 доллара США.

Как отмечают авторы Национального отчета о человеческом развитии, проанализировавшие экономическое развитие Казахстана за 1990-2003 годы, с 1996 года стране удалось преодолеть снижение индекса человеческого развития. Это произошло за счет роста ВВП на душу населения на 49 процентов, увеличения ожидаемой продолжительности жизни на 26 процентов и повышения доступности образования для населения и роста уровня грамотности взрослого населения на 25 процентов.

Но даже такой прорыв не позволил Казахстану продвинуться поближе к цивилизованным странам. Эксперты называют следующие причины: в стране чрезвычайно не сбалансировано региональное развитие. Во-первых, одинаково хорошо не могут развиваться ресурсные центры и сельскохозяйственные регионы. Во-вторых, даже ресурсы не всегда демонстрируют улучшение социальных показателей — наблюдается рост бедности, сокращение бесплатных услуг в здравоохранении, растут цены на образовательные услуги, делая его для беднейших слоев населения недоступным.

Поэтому высокие места (31-35) отдельных областей и городов Казахстана вовсе не гарантируют высокий рейтинг страны в целом. На 70-е места в общем списке стран нас традиционно, из года в год, тянут Северо-Казахстанская, Южно-Казахстанская, Алматинская и Жамбылская области (их места — 92-103).

В глобальном отчете о человеческом развитии 2003 года Казахстан занимает 76 место и относится к странам со средним уровнем развития человеческого потенциала (годом раньше наша страна была на 79 месте). По соседству располагаются Саудовская Аравия, Таиланд и Украина (73-75 места), а также Суринам, Ямайка и Оман (77-79 места). Норвегия, Исландия и Швеция составляют тройку лидеров.

2.3. Проблема водных ресурсов.

Это в целом. Если же касаться профильной темы, то проблема водных ресурсов была пристально изучена неслучайно. Дело в том, что прошлый год был объявлен Международным годом пресной воды. В ООН было решено повысить уровень информированности населения о проблемах водопотребления.

Для Казахстана проблема водных ресурсов очень остра. 49 процентов жителей Казахстана имеют доступ к воде из децентрализованных источников, где вода проходит некоторую очистку. Треть всего населения использует воду из местных источников — колодцев, родников, артезианских скважин. Для 2 процентов доступна только привозная вода, и только 15 процентов всего населения страны использует водопроводную воду.

Байтерек № 34 (1)

Проблема нехватки качественной воды и износ гидротехнических сооружений — это те проблемы, о которых в последнее время стали говорить, но к решению которых только-только начали подступаться. Вот уже 2 года действует целевая программа «Питьевые воды», рассчитанная до 2010 года. Хотя она и должна улучшить состояние водоснабжения населения и качество воды, однако эффект от ее реализации будет носить, так сказать, локационный характер.

Эта программа охватывает всего 3700 населенных пунктов, в которых проживает около 4 миллионов человек и городское население численностью 3 миллиона человек. Как предполагает правительство, к 2010 году в целом по стране увеличится численность населения, использующего воду из централизованных источников на 20-25 процентов, а по отдельным регионам — на 40 процентов и более.

Питьевая вода во многих регионах не соответствует по качеству стандартам. Мало того, что в поверхностные воды бесконтрольно сбрасываются промышленные отходы, так еще происходит и загрязнение подземных вод, которые тоже являются источником для водопотребления. Бассейны рек Урал и Иртыш наиболее загрязнены сбросными водами различных промышленных предприятий. В Иртыш, например, ежегодно сбрасывается около 120 миллионов кубометров загрязненных сточных вод. Маловодные реки Нура и Шерубай-Нура относятся к объектам «вторичного загрязнения» ртутью. Трансграничные реки Иртыш, Урал и Сырдарья поступают в Казахстан уже загрязненными.

Для жителей Алматы, Тараза и Павлодара в большей степени, чем для других существует опасность, что однажды из-под крана вместо живительной влаги потечет отрава. Уже сегодня каждый второй житель употребляет воду, не соответствующую нормативам по минерализации и жесткости, а так не отвечающую санитарно-гигиеническим требованиям.

За последние годы увеличилось количество вспышек заболеваемости кишечными инфекциями из-за зараженности кишечными палочками водопроводной воды. В 2001 году произошло сразу два ЧП — в Аркалыке Костанайской области и Темиртау Карагандинской области. Тогда на больничную койку в течение всего нескольких дней попало 448 человек.

Отечественные и международные аналитики, разложив проблему водных ресурсов и водообеспечения по полочкам, выработали свои рекомендации. Все они сводятся к тому, чтобы экономить природный ресурс, рационально его использовать и привлекать инвесторов для улучшения инфраструктуры. В общем-то — ничего нового. Но если государственная политика в этом вопросе будет последовательной, то уже через несколько лет Казахстан сможет переместиться с седьмого десятка по уровню человеческого развития гораздо ближе к той же Швеции. Неправду говорят: «Имидж — ничто, жажда — все!» Имидж тоже имеет большое значение.

3. Качество жизни в Казахстане.

Понятие «качество жизни» многогранно, это целый комплекс реальных условий, которые обеспечиваются государством для развития его граждан. При этом надо иметь в виду, что качество жизни определяется не только возможностями для удовлетворения первичных потребностей человека – в питании, одежде, жилье, в безопасности жизни и имущества. В столь же значительной степени оно характеризуется и широкими возможностями для влияния граждан на принятие судьбоносных государственных решений, для духовного и творческого развития, приобщения к шедеврам мировой культуры, полноценного отдыха.
На мой взгляд, современные страны по качеству жизни можно условно разделять на три группы. В первую можно включить бедные страны, которые сосредоточены на том, чтобы удовлетворить хотя бы первичные потребности своих граждан – одеть, накормить, обеспечить жильем и создать более или менее безопасные условия для жизни населения. Во вторую группу (группу развивающихся стран) можно условно включить те, где уже достигнуты задачи первой группы и теперь делаются попытки удовлетворить потребности в насыщении рынка различными материальными благами. Наконец, в третью группу входят развитые страны, в которых реализуются демократические права граждан и обеспечиваются наилучшие условия для духовного развития. По данной классификации Казахстан можно смело причислить к странам второй группы.

   3.1. Доходы населения.

Следует отметить, что за 2001-2005 гг. среднемесячные доходы населения Казахстана в среднем возросли более чем в 2 раза (с 118 до 256 долларов США). Несмотря на то, что это усреднённое значение дохода по стране, можно утверждать, что разрыв между доходами 20 процентов самых богатых и 20 процентов самых бедных в Казахстане из года в год снижается. Индекс Джини, который отражает этот разрыв, за 2001-2005 гг. уменьшился с 0,322 до 0,290. Согласно методике расчёта этого показателя, значение «0» будет означать совершенное равенство доходов у всех групп населения.
Доля населения, имеющего доход ниже прожиточного минимума, сократилась за 2001-2005 гг. с 28,4 процента до 9,8. Тем не менее следует согласиться с тем, что почти 10 процентов населения, живущего в нищете, – это потенциальный источник нестабильности в обществе.
Конечно же, имеет место региональная дифференциация доходов населения, о чем можно судить, к примеру, исходя из количества приобретаемых населением автомобилей. В то время как в среднем по республике на каждые 1000 жителей приходится более 102 автомобиля, на Алматы приходится почти 200 машин, на Астану и Мангистаускую область – 150, а на Кызылординскую – 53.
Увеличилось количество выездов казахстанцев за рубеж. В 2002 г. этот показатель составил 2,3 млн. выездов с разными целями, в 2003 г. – 2,4 млн., 2004 г. – почти 4 млн. выездов, в 2005 – около 3 млн.
Нарастающими темпами увеличиваются денежные накопления населения на депозитах в банках. На начало декабря 2006 года этот показатель составил 927,933 млрд. тенге.
В то время когда реальная заработная плата работающих граждан растёт с каждым годом, реальный размер назначенных пенсий в 2004-2005 гг. снизился на 1,4 и 2,5 процента, которые были съедены возросшими ценами и тарифами на потребительские товары и услуги.

Безработица. По итогам 2006 года можно констатировать, что безработица в стране сократилась ещё на 0,3 процента и составила 7,8 процента.
Фиксируется высокий уровень безработицы среди молодёжи. В составе безработных 24 процента находятся в возрасте от 15 до 24 лет. При этом в городе трудоустроиться шансов больше, чем на селе.        По итогам 2005 года в городе 20,3 процента молодёжи в возрасте 15-24 лет не смогли найти работу, в селе – 30,9 процента. Основными причинами остаются недостаточный уровень образования, профессиональной подготовки и отсутствие производственного опыта. В немалой степени это связано с тем, что за годы перехода на рыночные отношения была разрушена система профессионально-технической подготовки по рабочим специальностям.

 Жилье. Средняя обеспеченность населения жильём в Казахстане составляет 17,5 квадратных метра на человека. В 2001 году она равнялась 16,3 квадратных метра. Но условия жизни в селе и в городе существенно различаются.
В настоящее время в селе проживает 42,9 процента населения, в городе – 57,1, при этом естественный прирост сельского населения растёт более быстрыми темпами, чем городского (соответственно, 9,02 и 7,31 человека на 1000 человек).
В селе только 17,1 процента жилья снабжается водопроводной водой, в городах – 77,2. Но качество питьевой воды улучшается. Если в 2000 году 9 процентов проб водопроводной воды не соответствовали санитарно-химическим нормам и 4,1 – микробиологическим, то в 2004 году – 4,3 и 3 процента, соответственно. Но и здесь наблюдается дифференциация по регионам: самую плохую воду пьют жители в Кызылординской, Карагандинской, Северо-Казахстанской, Актюбинской и Акмолинской областей.
Централизованной системой отопления обогревается лишь 2 процента жилого фонда на селе и 61,7 – в городе.
Значительно лучше обстоит дело с газоснабжением. Но при этом в городах только 68,3 процента жилого фонда подключены к канализации и 60,6 процента имеют ванны. Канализация есть и в селе: 5,9 процента жилого фонда. Ванны установлены в 2,5 процента сельского жилого фонда.
 3.2.  Ожидаемая продолжительность жизни.

В 1987 г. она составляла 70,5 года. В настоящее время ОПЖ новорожденных казахстанцев составляет 66,91 года. Этот показатель в настоящее время имеет стабильную тенденцию к росту за счёт увеличения ОПЖ новорожденных девочек. ОПЖ мальчиков из года в год нестабильна, но в целом незначительно снижается (с 60,5 года снизилась до 60,3).
Численное гендерное неравенство, которое имеет место в республике, влияет отчасти на то, что 26,6 процента детей в городе и 21,3 в селе рождаются от женщин, которые не состоят в браке. Этот огромный показатель говорит о том, что большое количество новорожденных казахстанцев обречены на низкий уровень жизни. Если государство хочет обеспечить в перспективе достойный уровень жизни в Казахстане, потребуется  увеличивать объёмы государственных расходов на социальные нужды, не считая сферу образования и здравоохранения. Государственные расходы на социальную помощь и социальное обеспечение в 2006 году составили 20,21, на образование – 15,1, на здравоохранение – 10,2 процента.
Согласно Отчёту о человеческом развитии ПРООН за 2005 год в республике наблюдается высокая смертность населения в трудоспособном возрасте. Сверхсмертность мужчин приводит к тому, что из числа 30-летних мужчин не доживает до 50 лет почти каждый пятый (19,1 процента). В результате растёт число вдов и детей, оставшихся без кормильца. Это приводит к снижению доходов в семье, сокращению возможностей в области получения образования, что увеличит в перспективе риск детей умершего оказаться безработными.

По оценкам казахстанских экспертов, занимающихся проблемой качества человеческого потенциала, в республике ожидаемая средняя продолжительность жизни должна составлять не 66,2 года, а хотя бы 69 лет. Это позволит догнать такие стран как Алжир (69,4) Таиланд (69,3), Иран (68,9).
Среди 72 государств, включенных в анализ, эти страны занимают соответственно 48, 49 и 50 место.

Учитывая, что продолжительность жизни у всех стран из года в год увеличивается (особенно у более развитых), для выполнения задачи вхождения в заветную «пятидесятку», Казахстану необходимо иметь среднюю продолжительность жизни не менее, чем 75 лет (при этом мы здесь не рассматриваем другие параметры, которые используются Всемирным экономическим Форумом для оценки индексов глобальной конкурентоспособности национальных экономик).

По расчетам казахстанских специалистов, осуществленных на основе оценок тенденции ежегодного увеличения продолжительности жизни в Казахстане (0,3 года за 1 год) за последнее десятилетие, достичь увеличения средней продолжительности в 75 лет крайне трудно.
Для этого необходимо иметь ежегодное увеличение продолжительности жизни не в 0,3, а в 0,8 года.
На низкую продолжительность жизни в Казахстане основное влияние оказывает высокий уровень младенческой смертности, основными причинами которой являются различные отрицательные состояния, возникающие в перинатальном периоде (35.7%), смерть от болезней органов дыхания (26.4%) врожденные аномалии (20.1%), инфекционные и паразитарные заболевания (6.4%), несчастные случаи, травмы, отравления (4.9 %), болезни органов пищеварения (0.9 %), другие причины (5.6%).
Наряду с высоким уровнем младенческой смертности, на низкую продолжительность жизни оказывает влияние более низкая продолжительность жизни среди мужчин, которая в период 1989-2004 гг. снизилась с 63,4 до 60,6 года (для сравнения: продолжительность жизни у женщин за этот же период снизилась с 72,7 до 72 лет).
Иными словами, разница между продолжительностью жизни у мужчин и женщин Казахстана на данный момент составляет 11,4 года. Сравнительный анализ разницы средней продолжительности жизни мужчин и женщин в Казахстане с 50-ю странами, у которых средняя продолжительность жизни более высока, показывает неутешительную для Казахстана картину.
В частности, эта разница колеблется в пределах от 3,1 года (Китай) до 11,4 года (Литва). В Китае при средней продолжительности жизни 71,1 года средняя продолжительность жизни у мужчин составляет 69,6 года, а у женщин 72,7 года. В Литве при средней продолжительности жизни 71,9 года средняя продолжительность жизни у мужчин составляет 64,6 года, а у женщин – 75,8 года. В целом усредненная разница продолжительности жизни у мужчин и женщин составляет около 7 лет.
Если брать эту цифру в качестве базового параметра, новое качество человеческого потенциала в Казахстане (к примеру, к 2015 г.) должно характеризоваться продолжительностью жизни: у мужчин – 71 год, у женщин – 78 лет.
По оценкам, продолжительность жизни у мужчин должна увеличиваться ежегодно почти на один год.

Здоровье населения.Официальная статистика свидетельствует о том, что заболеваемость населения туберкулёзом, другими болезнями органов дыхания, злокачественными новообразованиями, анемией (особенно среди детей), заболеваниями желудочно-кишечного тракта, сердечно-сосудистой, эндокринной систем и паразитарными заболеваниями в Казахстане неуклонно растёт.
19,7 процента занятого населения работают в условиях, несоответствующих санитарно-гигиеническим нормам.
Укрепление здоровья населения зависит не только от профессионализма работников здравоохранения и технического оснащения медучреждений, но и от обеспеченности населения безопасной питьевой водой, чистой природной средой, безопасными для здоровья продуктами питания, развитой индустрией питания, отдыха, и не в последнюю очередь – от повышения грамотности и культуры населения.
Примечательно то, что в некоторых регионах с высоким валовым региональным продуктом зарегистрирован низкий уровень жизни местного населения. Можно утверждать, что между качеством жизни в Казахстане и ростом показателя ВВП на душу населения тесной корреляции (взаимосвязи)  не существует. Очевидно, что наращивание добычи нефти, газа, цветных и чёрных металлов и вывоз их за рубеж, по сути, являются законной формой расхищения народных богатств, которые ведут к быстрому исчерпанию самых богатых месторождений полезных ископаемых, ухудшению качества окружающей природной среды и эксплуатации живого человеческого труда, к примеру, на предприятиях горнометаллургического комплекса.
Для планомерного повышения качества жизни в республике необходимо разработать систему целевых количественных и качественных индикаторов, которые отражали бы достижение целей экологического качества и обеспеченность населения необходимым комплексом услуг: образовательных, медицинских, коммунальных (электро-, тепло-, водо-, газоснабжение и пр.), коммуникационных (связь, транспортное сообщение, Интернет), культурно-развлекательных (библиотеки, театры, выставочные комплексы, музеи, музыкальные, художественные, спортивные школы, школы детского творчества, клубы по интересам, концертные залы, стадионы и пр.). Эти индикаторы должны стать критериями эффективности государственного управления на уровне регионов.

3.3. Обеспечение демократических свобод граждан.

Не менее важной стороной, характеризующей качество жизни в стране, является не только наличие возможности для улучшения материальной стороны личной жизни граждан, но и характер отношений в обществе, которые регулируются законами страны.
Кроме материальных благ граждан заботит политическое устройство страны, какие важные экономические и политические решения принимает президент страны, правительство, местные власти, как назначаются кандидатуры на ключевые посты в государстве. И поэтому граждане хотели бы иметь действенные, работающие правовые механизмы, позволяющие народу влиять на принятие судьбоносных государственных решений. Например, предстоящее присоединение Казахстана к Всемирной торговой организации, строительство АЭС или других крупных экологически небезопасных и дорогостоящих объектов.
Очень важно, чтобы гражданское общество имело возможность влиять на качество разрабатываемых и реализуемых государственных, отраслевых и региональных программ развития, на содержание предваряющих их национальных стратегий и концепций. Такой возможности в Казахстане на сегодняшний день нет даже у отечественных учёных, в то время как эта возможность предоставляется иностранным экспертам и учёным. Вместе с тем за рубеж «утекает» стратегическая информация, касающаяся разных аспектов экономической безопасности страны.
Эффективность государственного управления в демократическом государстве находится в прямой зависимости от политэкономической грамотности и активности граждан страны.
В настоящее время наиболее серьёзным препятствием на пути дальнейшего повышения качества жизни в Казахстане, на мой взгляд, является (наряду с экономическим фактором) обеспечение реализации демократических прав граждан.

       В целях повышения качества жизни на современном этапе необходимо решение следующих задач:
— повышение ожидаемой продолжительности жизни. При этом необходимо не только стимулировать рождаемость в стране, но также сохранять жизнь уже родившихся людей, и в особенности следует обратить внимание на чрезвычайно высокое гендерное различие в продолжительности жизни;
—  решение проблем в области здравоохранения по сокращению детской, материнской смертности, приостановлению распространения ВИЧ и других основных болезней и сокращению заболеваемости ими;
— обеспечение прозрачности доходов добывающих компаний и национализации природной ренты;
— создание профессионального правительства, децентрализация власти и борьба с коррупцией;
— восстановление высокого уровня качества образования, который был достигнут в советское время, а также обеспечение его дальнейшего развития исходя из потребностей экономики и человеческого развития;
— содействие развитию фундаментальной и прикладной науки.

Заключение

Питьевая вода и качество жизни – два взаимосвязанных компонента.

Пресная вода — уязвимый и ограниченный ресурс, с другой — именно ее наличие повышает качество жизни: позволяет увеличить продолжительность жизни, население, имеющее доступ к безопасной воде, меньше болеет.

Питьевая вода во многих регионах не соответствует по качеству стандартам. Мало того, что в поверхностные воды бесконтрольно сбрасываются промышленные отходы, так еще происходит и загрязнение подземных вод, которые тоже являются источником для водопотребления. Бассейны рек Урал и Иртыш наиболее загрязнены сбросными водами различных промышленных предприятий.

Проблема нехватки качественной воды и износ гидротехнических сооружений — это те проблемы, о которых в последнее время стали говорить, но к решению которых только-только начали подступаться. Вот уже 2 года действует целевая программа «Питьевые воды», рассчитанная до 2010 года. Хотя она и должна улучшить состояние водоснабжения населения и качество воды, однако эффект от ее реализации будет носить, так сказать, локационный характер.

За последние годы увеличилось количество вспышек заболеваемости кишечными инфекциями из-за зараженности кишечными палочками водопроводной воды.

Для Казахстана проблема водных ресурсов очень остра. 49 процентов жителей Казахстана имеют доступ к воде из децентрализованных источников, где вода проходит некоторую очистку. Треть всего населения использует воду из местных источников — колодцев, родников, артезианских скважин. Для 2 процентов доступна только привозная вода, и только 15 процентов всего населения страны использует водопроводную воду.

Понятие «качество жизни» многогранно, это целый комплекс реальных условий, которые обеспечиваются государством для развития его граждан. При этом надо иметь в виду, что качество жизни определяется не только возможностями для удовлетворения первичных потребностей человека – в питании, одежде, жилье, в безопасности жизни и имущества. В столь же значительной степени оно характеризуется и широкими возможностями для влияния граждан на принятие судьбоносных государственных решений, для духовного и творческого развития, приобщения к шедеврам мировой культуры, полноценного отдыха.

Не менее важной стороной, характеризующей качество жизни в стране, является не только наличие возможности для улучшения материальной стороны личной жизни граждан, но и характер отношений в обществе, которые регулируются законами страны.

По завершению своей работы, могу сказать, что мною были изучены и раскрыты в полной мере следующие пункты :

—  качество воды в Казахстане ;                                                                                                                   —  какие меры предпринимаются, чтобы улучшить эти показатели ;                                                                      —  существующие программы для улучшения водной проблемы ;                                     —  рекомендации для улучшения водоснабжения ;                                                                         —  что означает такое понятие как «качество жизни» ;                                                                          —  как качество воды влияет на качество жизни людей ;                                                                —  составляющие, входящие в понятие  «качество жизни» ;                                                 —  меры для улучшения качества жизни ;

Так же полностью достигнута и цель моей работы. Я выяснила показатели качества питьевой воды в Казахстане и то как качество воды сказывается, влияет и отражается на качестве жизни людей ; составляющие качества жизни.

Приложение 1.

Из послания Президента Назарбаева Н.А. народу Казахстана.

Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы.               

Список используемой литературы:              

1. «Оппозиция средневековью» А.Кажегельдин 2001г.
2. Экспресс К № 94 (15996) от 26.05.2006г.
3. RU спецпроект «КАЗАХСТАН» 26.12.2006г.
4. Байтерек № 34 (1) от 17.07.2006г.