К визиту Второго Президента Казахстана в Российскую Федерацию
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев 3 апреля посетит Россию, сообщает «Интерфакс-Казахстан» со ссылкой на помощника главы российского государства Юрия Ушакова. Это будет его первый зарубежный визит в статусе нового руководителя Казахстана. «Мы сразу же пригласили нового президента приехать в Россию, сейчас досогласовывается время визита, но могу сказать, что это будет 3 апреля», — сказал Ушаков.
В своем фундаментальном труде «Эра независимости» Н. А. Назарбаев дает всестороннюю и, лишенную всяких эмоций, объективную оценку двухсторонним отношениям между Республикой Казахстан и Российской Федерацией в главе под названием «Казахстан и Россия: союзничество, не зависящее от погоды».
В 2017 году исполнилось 25 лет установлению дипломатических отношений между Казахстаном и Россией. В статье «Дружба на века», опубликованной 5 октября 2012 года, Первый Президент Казахстана Н. А. Назарбаев особо подчеркивал – «Казахстан и Россия — это стратегические партнеры, самые близкие союзники и друзья». В ноябре 2012 года казахстанско-российские отношения пополнились новым, во многом уникальным документом – Договором о добрососедстве и союзничестве в XXI веке, полностью отвечающим интересам и ожиданиям народов двух государств. Стороны приняли обязательства руководствоваться принципами взаимного уважения государственного суверенитета и независимости, равноправия и невмешательства во внутренние дела, неприменения силы или угрозы силой, территориальной целостности, нерушимости границ. В апреле 2014 года в момент острого международного кризиса Первый Президент Казахстана твердо заявил: «Казахстан и Россия – добрые соседи, союзники и стратегические партнеры». Тогда же, выступая в МГУ, Н. А. Назарбаев отмечал, что доверие, равноправие и сотрудничество – это общие ценности казахстанцев и россиян, которые они обязаны передавать дальше из поколения в поколение. Россия наряду с Китаем и ЕС – крупнейший торговый партнер Казахстана. Двусторонний товарооборот вырос более чем в два раза: если в 2003 году он составлял 5,8 миллиарда долларов, то в 2015 году, несмотря на произошедший в обеих странах экономический спад, – 14,5 миллиарда. Конечно, замедление мировой экономики повлияло на торговлю. Однако по ряду позиций – нефтепродукты, газ, кокс – шел фактический рост. В июне 2015 года партнеры по Карачаганакскому проекту подписали соглашение о продлении продажи газа на Оренбургский газоперерабатывающий завод до 2038 года, что обеспечит дополнительный доход в бюджет Казахстана. Было пролонгировано Соглашение о работе энергетических систем. Особую важность имело наращивание транспортировки казахстанских углеводородов на мировые рынки. Был запущен проект по расширению трубопровода КТК до 67 миллионов тонн нефти в год. Казахстан и Россия серьезно продвинулись в совместном использовании космического комплекса Байконур. В октябре 2015 года состоялся визит Президента России В. В. Путина в Казахстан. Учитывая непростую экономическую ситуацию в мире, главной темой переговоров стала координация действий в экономике. Для этого у Казахстана и России есть все необходимые инструменты как в двустороннем формате, так и в рамках ЕАЭС. В ходе встречи двух президентов были определены конкретные шаги по смягчению последствий мировой нестабильности. Обсуждался вопрос транспортировки российской нефти через Казахстан в Китай, освоение каспийских месторождений, сотрудничество в угольной промышленности и транзит вдоль Каспия в Персидский залив. Также «сверили часы» по острым глобальным и региональным проблемам, скоординировали подходы к актуальным вопросам международной повестки. Большое внимание в 2010-е годы уделялось вопросам межрегионального сотрудничества. В сентябре 2012 года в Павлодаре состоялся IX Форум межрегионального сотрудничества, на котором были заключены соглашения на общую сумму два миллиарда долларов. Исключительную роль сыграл X Форум межрегионального сотрудничества в Екатеринбурге. Именно там был подписан Договор между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о добрососедстве и союзничестве в XXI веке. XI форум, посвященный технологиям добычи нефти и газа, прошел в сентябре 2014 года в Атырау. На нем Казахстан предложил развернуть международный проект по разработке на Прикаспийской впадине глубоких и сверхглубоких горизонтов (5–15 километров). В 2016 году началась реализация «дорожной карты» этого амбициозного проекта. На XII форуме, состоявшемся в сентябре 2015 года в Сочи, рассматривались вопросы продовольственной безопасности и кооперации в сельском хозяйстве. XIII форум прошел 4 октября 2016 года в Астане и был посвящен важному вопросу – евразийскому транспортно-логистическому потенциалу Казахстана и России. Еще в 2014 году странами была создана Объединенная транспортно-логистическая компания. В целом за время действия форума между регионами двух стран было заключено более 300 соглашений. XIV форум, посвященный развитию человеческого капитала, состоялся 9 ноября 2017 года в Челябинске. О значимости отношений между Казахстаном и Россией свидетельствовала интенсивность контактов на высшем уровне. Первый Президент Казахстана дал такую оценку лидеру России: «Владимир Путин отличается от традиционных российских лидеров. У него есть очень сильное для политика качество – способность к самообучению. Путин 2001 года и Путин 2017 года – это разные по классу и видению политики. Конечно, большие посты и большие события учат людей. Но вопрос в том, какие выводы из этой учебы делают люди. В. В. Путин как переговорщик пользуется абсолютно рациональными и логичными аргументами. Именно так строились все наши двусторонние экономические связи. Добрососедские, союзнические взаимоотношения Республики Казахстан и Российской Федерации самоценны, не зависят от внешней конъюнктуры и глобальной погоды. Более того, эти отношения благоприятно влияют на политический климат в Евразии, а значит и в мире. Я уверен, что мы вместе выйдем из любых ситуаций. Наши народы переживали и не такие глобальные трудности.”
Не секрет, что для любого государства СНГ взаимоотношения с Россией очень важны и исключительны. И то, что взаимоотношения между Республикой Казахстан и Российской Федерацией с 1991 года и по сей день позитивны, конструктивны, результативны и взаимовыгодны – это заслуга нашего Первого Президента Н. А. Назарбаева, который сумел выстроить правильные взаимоотношения и с М. С. Горбачевым, и с Б. Н. Ельциным, и с В. В. Путиным. Н. А. Назарбаев сумел во имя высших интересов нашего народа и государства на каждом из этих этапов сохранить дружбу, добрососедство и взаимовыгодное сотрудничество в разных сферах межгосударственного, так и человеческого общения между двумя народами и государствами.
И сейчас отношения между РФ и РК являются союзническими, братскими, равными и взаимовыгодными, что идет на пользу прежде всего нашему народу и стране, а также России и его народу. Здесь не надо быть профессиональным психологом, но понятно, что это совсем разные по характеру, харизме и стилю государственного управления руководители соседнего государства. Первому Президенту Казахстана удалось на каждом этапе из этих 27 лет построить конструктивно-позитивные отношения с лидерами РФ в интересах Казахстана и его народа, а также в интересах российского народа и России.
Керимсал Жубатканов, кандидат исторических наук, доцент Казахско-Русского Международного Университета.