Фермерлік шаруашылықтар мен олардың даму болашағы Украина туралы қазақша

Украина-үлкен аграрлық держава. Оның ауыл шаруашылығы-материалдық өндірістің негізгі салаларының бірі, қоғам өмірінде маңызды рөл атқарады. Сондықтан Украин ауылы мен шаруа қожалығын қайта құру біздің жас тәуелсіз мемлекетіміздің маңызды міндеттерінің бірі болып табылады. Нарықтық экономика жүйесінде фермерлік шаруашылықтарды дамыту кредиттер тартудың әртүрлі нысандарын кезең-кезеңімен пайдаланбай мүмкін емес.

Экономикалық тұрғыдан алғанда, несие-бұл қарыз капиталының нысаны ( ақшалай немесе тауар түрінде), қайтарымдылық шартымен беріледі және кредит беретін адамдар мен оны алатындар арасында кредиттік қатынастардың туындауын негіздейді.Таңдалған тақырыптың өзектілігі Украинаның ауыл шаруашылығы деңгейін арттыру, ауыл шаруашылығы кәсіпорындарының осы кезеңде бар дағдарыстан шығу қажеттілігінен туындап отыр.Бұл жұмыстың басты мақсаты елдің ауыл шаруашылығы кәсіпорындарын дамытудың экономикалық негізделген белгілі бір жолдарына негізделеді.

Бұл жұмыстың басты міндеттері:

— фермерлік шаруашылықтардың негізгі проблемаларын анықтау;

— кәсіпорындарды несиелендірудің ең сәтті нысандарын анықтау;

— фермерлік шаруашылықтарды мемлекеттік қолдаудың қазіргі жағдайын талдау.Жаңа технологияны қолдану қажеттілігі болып отыр , бірақ кәсіпорынның меншікті айналым қаражатының жетіспеуінен банктік кредиттер, басқа несие берушілердің қаражаты мен коммерциялық (тауарлық) кредит тартады. Кредиттің кәсіпорындар қаражатының айналымын ұйымдастыруға, шикізат пен материалдардың артық қорларын құруға айтарлықтай қаржы ресурстарын жұмсамауға мүмкіндігі бар.

Демек, несиені қоғамның жұмыс істеуі мен дамуының қажетті элементі ретінде қарастыру, оның Украинаның қазіргі заманғы нарықтық экономикасын қалыптастырудағы рөлін анықтау қажет.Сондай-ақ, мемлекеттік қолдауға да, фермерлік шаруашылықтарды дамытуды ынталандыру үшін өткізілетін іс-шараларға да назар аудару қажет.

И. Бөлім .Шаруа (фермер)қожалығын құру тәртібі

Шаруа (фермер) қожалығы тауарлық ауыл шаруашылығы өнімдерін өндіруге, оны қайта өңдеумен және сатумен айналысуға ниет білдірген Украина азаматтарының кәсіпкерлік нысаны болып табылады.[1] бұл азаматтардың ауыл шаруашылығы өндірісін ұйымдастыру нысаны. Ұжымдық және мемлекеттік ауыл шаруашылығы кәсіпорындарымен бірге ол нарықтық қатынастар жағдайында тұтынушыларды азық-түлікпен, тамақ өнімдерімен және ауыл шаруашылығы шикізатымен қамтамасыз етуі тиіс. Шаруа (фермер) қожалығы бұл, әдетте, ауыл тұрғындарының отбасылық-еңбек бірлестігі, олардың өмірі мен тұрмысы егіншілікпен, азық-түліктің, азық-түліктің және шикізаттың тауарлық массасын өндіруге және табыс алуға, демек, осы шаруашылықтың өмір сүруін және оның мүшелерінің әл-ауқатын қамтамасыз етуге бағытталған жеке жұмыспен байланысты.[2]

Ауыл (фермер) шаруашылығының мүшелері ерлі-зайыптылар, олардың ата-аналары, 16 жасқа толған балалары және осы шаруашылықта жұмыс істеу үшін бірікті басқа да туыстары бола алады. Мүшелері шаруа (фермер) қожалығының тұлғалар болуы мүмкін емес, оның туыстары, олар жұмыс істейді, онда еңбек шарты ( келісімшарт, келісім).

Шаруа (фермер) қожалығын бір тұлға құруы мүмкін. Шаруа (фермер) қожалығының басшысы оның құрылтайшысы немесе оның құқықтық мұрагері болып табылатын тұлға болып табылады.

Шаруа (фермер) қожалығының отбасы мүшелерінің бірі құрған кезде отбасының басқа мүшелері мен туыстары оның қызметіне қатысу туралы дербес шешім қабылдайды. Шаруа (фермер) қожалығының мүдделерін кәсіпорындар, мекемелер мен ұйымдар, жекелеген азаматтар алдында шаруашылық басшысы білдіреді. Шаруа (фермер) қожалығының басшысы өз міндеттерін орындауды және төрағаның құқығын шаруашылық мүшелерінің біріне пайдалануды тапсыра алады. Шаруа (фермер) қожалығының басшысы мен мүшелері басқа кәсіпорындарда, мекемелер мен ұйымдарда тұрақты жұмыс істей алмайды. Шаруа (фермер) қожалығының өзінің атауы, мөрі және мөртабаны болады.[3]

Халық шаруашылығы кешені жүйесіндегі шаруа (фермер) қожалығы мемлекеттік, ұжымдық, жалгерлік және басқа да кәсіпорындар мен ұйымдармен, шаруашылық қоғамдармен қатар шаруашылық жүргізудің тең құқылы нысаны болып табылады.[4]

Шаруа (фермер) қожалығының басқа да аграрлық тауар өндірушілермен тең құқылығы, атап айтқанда, оның агроөнеркәсіптік кешенге қызмет көрсететін қауымдастықтардың, консорциумдардың, корпорациялардың, акционерлік қоғамдардың, басқа да бірлестіктердің, кооперативтердің, ауыл шаруашылығы өнімдерін өндіру, қайта өңдеу және өткізу жөніндегі бірлескен кәсіпорындардың, сондай-ақ ауыл шаруашылығы емес кәсіпорындар мен ұйымдардың, оның ішінде шетелдік серіктестердің қатысуымен құрылтайшы немесе мүшесі болуға құқығы бар екенін көрсетеді., коммерциялық банктерді құруға қатысу немесе олардың мүшесі болу.[5] шаруа (фермер) қожалығының мемлекеттік, ұжымдық, жалгерлік және басқа кәсіпорындармен және ұйымдармен шаруашылық қоғамдармен, жекелеген азаматтармен өндірістік-экономикалық қатынастары шарттар негізінде құрылады. Есеп айырысу операциялары қолма-қол ақшасыз негізде де, қолма-қол ақшамен де жүргізіледі.[6] 18 жасқа толған, мұндай тілек білдірген, оның ауыл шаруашылығымен айналысу қабілетін растайтын құжаттары бар және конкурстық іріктеуден өткен Украинаның әр әрекет қабілеті бар азаматы шаруа (фермер) қожалығын құруға құқылы.

Шаруа (фермер) қожалығын құруға бірінші кезекте құқық ауылдық жерлерде тұратын және ауыл шаруашылығында қажетті біліктілігі немесе жұмыс тәжірибесі бар азаматтарға беріледі.Шаруа (фермер) қожалығын құруға ниет білдірушілерді конкурстық іріктеуді аудандық (қалалық) Конкурстық комиссия өткізеді, оның құрамын аудандық мемлекеттік әкімшілік (Жергілікті өзін-өзі басқарудың атқарушы органы) қалыптастырады және аудандық, қалалық, әкімшілік бағынысындағы аудан, халық депутаттары Кеңесінің төрағасы бекітеді. Комиссияның құрамына әкімшілік бағынысындағы аудан, халық депутаттары Кеңесі, ауыл шаруашылығы басқармасы және жергілікті мемлекеттік әкімшілік Жер ресурстары бөлімі, фермерлер қауымдастығы, халық депутаттары ауылдық, селожүкіл Кеңесі, шаруа (фермер) қожалығын құру үшін жер учаскесін бөлу көзделген басқа да мүдделі мемлекеттік және қоғамдық әкімшіліктердің өкілдері кіреді.[7]

Шаруа (фермер) қожалығын жүргізуге ниет білдірген Украина азаматтарына олардың қалауы бойынша жеке меншікке немесе пайдалануға, оның ішінде жалға беру шартымен жер учаскелері, үй жанындағы учаскені қоса беріледі.[8] жер учаскелерін жеке меншікке беру және оларды пайдалануға беру босалқы жерден, сондай-ақ белгіленген тәртіппен алынған (сатып алынған) жерден жүзеге асырылады.[9] жер учаскелері уақытша пайдалануға босалқы жерден беріледі, сондай-ақ орман және су қорлары жерлерінен берілуі мүмкін.[10] жер учаскелері азаматтарға жеке меншікке шаруа (фермер) қожалығын жүргізу үшін орташа жер үлесі шеңберінде тегін беріледі. Азаматтарға шаруа (фермер) қожалығын жүргізу үшін жер учаскелерін жеке меншікке тегін беру бір рет жүргізіледі, бұл туралы жер учаскесін берген халық депутаттары Кеңесі паспортқа немесе оны алмастыратын құжатқа белгі қояды.

Шаруа (фермер) қожалығын жүргізу үшін азаматтардың жеке меншігіне мөлшері орташа жер үлесінен асатын жер учаскелері беріледі. Азаматтарға жер мемлекет меншігіндегі жерден шаруа (фермер) қожалығын жүргізу үшін тұрақты пайдалануға беріледі.

Жер учаскелері уақытша пайдалануға, атап айтқанда, босалқы жерден беріледі, сондай-ақ орман және су қорлары жерлерінен берілуі мүмкін. Жесір және дефлециялы қауіпті жерлер топырақ қорғау егіншілік талаптары сақталған жағдайда, шаруа (фермер) қожалықтарына олардың нысаналы мақсатын өзгертпей берілуі мүмкін. Жер учаскелері, әдетте, онда орналасқан су көздері мен орман алқаптары бар, мүмкіндігінше қолданыстағы жолдарға, электр және радиотелефон желілеріне, газ және сумен жабдықтау жүйелеріне және инженерлік инфрақұрылымның басқа да түрлеріне жақын бірыңғай алап болып бөлінеді.

Шаруа (фермер) қожалықтарының алқаптарының құрамына кіретін орман және су қорларының жерлері, ормандардың шағын (5 гектарға дейін) учаскелерін және су айдындары мен батпақтардың шағын (3 гектарға дейін) учаскелерін қоспағанда, шаруашылықтардың жеке меншігіне берілмейді [11].

Өтініште учаскенің қалаған мөлшері мен орналасқан жері, шаруа (фермер) қожалығы мүшелерінің саны көрсетіледі, олардың ауыл шаруашылығындағы жұмыс тәжірибесі және біліктілігінің немесе арнайы даярлығының болуы, жер учаскесінің мөлшері мен шаруа (фермер) қожалығы қызметінің перспективасы туралы негіздеме құжатпен расталады.