ОРТАҚ ВАЛЮТАНЫҢ САЯСИ АСТАРЫ БАР
Еуразия экономикалық одағы елдері арасында трансшекаралық есеп айырысу жүйесінде ортақ валютаны қолданысқа енгізу туралы ұсыныс қоғамда қызу талқыға ұласты. Бұл ұсынысты Ресейдің Ұлттық төлем кеңесі жасады. Ресей Қаржы министрінің орынбасары Алексей Моисеев «Ортақ валюта сыртқы санкциялар жағдайында төлем жүргізуді жеңілдету үшін қажет» деп түсіндіріп үлгерді. Ресей ақпарат құралдары да жаңа валюта долларға тәуелділіктен құтқарады, тек электронды нұсқада ғана қолданылады деп жарыса жазып жатыр. Бұл ұсынысқа қазақстандық сарапшылар не дейді?
Қазақстан тарапынан Ұлттық экономика министрі Тимур Сүлейменов ресми мәлімдеме жасап, ортақ валютаны қолдамайтынын білдірді.
– Біз қолдамаймыз. Жеке адам ретінде де, саяси тұлға есебінде де позициям – осы. Ұлттық валюта – Ту, Елтаңба мен Әнұран сияқты тәуелсіздігіміздің нышаны. Бастаманы Ұлттық төлем кеңесі көтерген. Бұл Ресейдің ресми ұсынысы емес. Дәл осылай Қазақстандағы кез келген қаржыгерлер қауымдастығы да бірнәрсе ұсына алады, – деді министр.
«Талап» қолданбалы зерттеулер орталығының директоры Рахым Ошақбаев министрдің ойын мақұлдап, ортақ валюта идеясының мүмкін емесін айтады. Қоғамдық ұйым ұсынған бастаманың Қазақстан үшін ешқандай маңызы жоғын әрі министрдің мәлімдемесі еліміздің ресми позициясын көрсеткенін алға тартқан сарапшы «Басты құндылық – тәуелсіздік» екенін еске салды. Ресейлік идея авторларының «Ортақ валюта Одақ елдері арасындағы есеп айырысуды жеңілдетеді» деген пікіріне қарсы ой білдірген Рахым Ошақбаев «Еуразиялық экономикалық кеңістікте өзара төлемдерді жүзеге асыруда ешқандай мәселе жоқтығын» қадап айтты.
Экономист Жарас Ахметов «Кез келген ортақ валютаның енгізілуі – ұлттық тәуелсіздіктен бас тарту» деп есептейді. «Еуразиялық экономикалық одақ елдері өз егемендігінен бас тартады деп ойламаймын» деген ол ортақ валюта туралы ұсыныстың экономикалық қырына қарағанда саяси астары басым екеніне назар аударды.
– Өйткені біз ортақ валютаға келісу арқылы Ресейдің саяси басымдығына жол береміз. Қазір «оқшау» күйге түскен Ресей Еуразиялық экономикалық одақ елдерін барлық амалмен өзіне байлауға тырысып жатыр, – дейді.
«Ортақ валюта айналымға енгізілсе, дәстүрлі ақша күйінше басылмай, электронды болады» деп жобаның жұмыс істеу принципін түсіндіруге тырысқандарға сарапшының жауабы дайын.
– Жобаның шарттары, техникалық тұстары, электронды ақшаның жұмысы қандай жүйеде құрылатыны маңызды емес, ең бастысы оның ұлттық тәуелсіздікке төндірер қатерін қаперде ұстау керек, – дейді Ж.Ахметов.
Ортақ валютаны жақтаушылар жиі қолданатын мысалдың бірі – Еуроаймақ. Еуроны айналымға енгізген елдер тәжірибесін үлгі ететіндерге Еуразиялық экономикалық комиссияның интеграция және макроэкономика бойынша алқа мүшесі Татьяна Валовая «Қазақпарат» порталына берген пікірінде салыстырмалы талдау жасады.
– Еуропалық тәжірибені жіті зерттей келе, ортақ валюта туралы сөз қозғау әлі ерте екенін түсініп, тіпті «ол туралы айтудың қажеті бар ма?» деген ойға қалдық. Өйткені экономикалық құрылымдарымыздың Еуропалық одақтан айырмашылығы көп. Мәселен, өзара сауда-саттықтың үлесі бізде – 14,5 пайыз. Ал Еуропа одағында өзара сауда-саттықтың үлесі 66 пайызға жетеді. Демек, Еуропа одағы елдерінің кәсіпкерлері бірыңғай валютаны енгізе отырып, біршама қаражатын үнемдеп қалды. Осыны ескере отырып, ортақ валютаны енгізуге асықпау керегін, тіпті бұл тақырыпты талқылаудың қажеті жоқ екенін түсіндік, – дейді ол.
Тұңғыш Президент қоры жанындағы Әлемдік саясат және экономика институтының сарапшысы Сергей Домнин «Ортақ валюта долларға тәуелділіктен құтқарады» деген позитивті болжамға сенбейді.
– Доллардың ықпалынан толықтай арылу мүмкін емес. Өйткені ортақ валюта енгізілген күннің өзінде оның бағамы ұлттық валюталардың бағамына байланысты есептеледі. Ал оларға доллардың ықпалы дәл бұрынғыша сақталады. Доллар халықаралық сауда мен инвестициядағы негізгі валюта екенін ұмытпаған жөн, – деді.
Сарапшы батыстық санкциялардың салқыны тиген Ресейдің ортақ валютаға нендей үміт артатынын және Мәскеу мен Вашингтон арасындағы дауға араласқан үшінші тарапты қандай қауіп күтіп тұрғанын былайша түсіндіреді.
– Ұлттық төлем кеңесі ортақ валюта енгізу мен санкциялардың арасынан тікелей байланыс көреді. Олардың ойынша, жаңа механизм өзара саудаға келетін кері әсерлерді қысқартуға көмектеседі. Бірақ бұл сауданың долларда жүретін бөлігіне ғана қатысты. Алдағы уақытта америкалық санкциялар нақты компанияларға қатысты қолданылатын болса, олармен теңге, рубль не юань арқылы (басқа кез келген валютада) есеп айырысқан кез келген контрагент соққыға ұшырайды. Америкалық санкциялар экстерриториалды сипатқа ие болғандықтан, АҚШ қаржы реттеушісінің белгілеген талаптарын орындамаған кез келген үшінші тарап зардап шегеді. Бұл тұста ресейлік Су–35 жойғыш ұшағын сатып алғаны үшін шектеулерге ұшыраған Қытай орталық кеңесінің әскерді дамыту департаментін еске алуға болады.
«Еуразиялық экономикалық одақ деңгейінде ортақ валютаны қолданысқа енгізудің түбі мемлекеттің саяси егемендігінен айырылуына әкеледі» деген ойды құптайтындардың қатарында Financial Freedom қоғамдық қорының басшысы Расул Рысмамбетов те бар.
– Менің ойымша, ортақ валюта енгізу Қазақстан үшін автоматты түрде экономикалық және қаржылық тұрғыдан тәуелсіздігін жоғалту дегенді білдіреді. Ортақ ақша айналымы қолданысқа енген 3-5 жылдан кейін мемлекет саяси тәуелсіздігінен де айырылады. Ортақ валютаға Ресейден басқа бірде-бір Одақ мүшесі келіспейді, – деген ол Ресейдің көздегенін өзінше топшылайды. – 2017 жылы Ресейдің экспорттық табысының 68 пайызы АҚШ долларында болған. Доллар, еуро және юань – әлдеқайда тұрақты валюталар, сондықтан Ресей тұрақсыз рубльдің пайдасы үшін тұрақты валюталар экспортынан бас тарта алмайды. Ортақ валютаны енгізу – Ресейдің Қазақстан, Беларусь, Қырғызстан мен Арменияны ішкі экономикалық провинциясына айналдыруға деген талпынысы. Осылай Кремль өзінің келіссөздер позициясын нығайтып, елдеріміздегі ресейлік компаниялардың ықпалын күшейткісі келеді. Одан ары Қазақстанның құрлық жолдары арқылы Қытайдан Еуропа мен Иранға өтетін транзитке ықпал етуге тырысуы мүмкін. Аталған қадамдар экономикалық жағынан негізсіз, тек ішкі саяси мақсатта қолға алынады деген жорамал бар.
Халықаралық қатынастар жөніндегі сарапшы Әлкей Марғұланның ойынша, сарапшылардың ортақ валюта жобасынан саяси астар іздеуіне негіз бар.
– Әлемде экономикалық мақсаттан басталған бірлескен интеграциялық құрылымдардың уақыт өте келе саяси мүддеге ұласатынына жиі куә болып жүрміз. Ортақ сауда кеңістігінен ортақ валютаға өту бірлескен интеграциялық құрылымға мүше әр мемлекеттің тәуелсіз позициясының, жүргізіп отырған монетарлық, қаржылық саясатының мұқият саралануын талап етеді. 2015 жылы құрылған, енді ғана 4 жылдығын қорытындылаған Еуразиялық экономикалық одаққа мұндай қадамға бару ерте. Одақ мемлекеттерінің арасында өнеркәсіптік, өндірістік кооперация жеткілікті деңгейде дамымаған. Аталған мемлекеттердің әрқайсына инвестиция құятын АҚШ, Еуропа мемлекеттері мен Қытай сияқты елдер бар. Сондықтан ортақ валюта құрардың алдында әр мемлекет өзінің негізгі сауда серіктесі саналатын елдермен бұл мәселенің саяси астарын, геосаяси мүдделердің қақтығыспауын ойластыруы қажет деп ойлаймын. Ортақ валюта енгізілсе, Қазақстанның экономикалық, қаржылық тәуелсіздігіндегі өкілеттік жоғарғы орган еншісіне беріледі. Бұл өз кезегінде ұлттық қауіпсіздікке кері әсер етпей қоймайды. Халықаралық тәжірибе көрсеткендей, Армения мен Қырғызстан қай ел көбірек көмек көрсетсе, сол елдің сөзін сөйлейді. Сондықтан мұнда негізгі пікірді Қазақстан мен Беларусь мемлекеттері айтуы керек, – дейді ол.
Динара ТІЛЕУБЕК
Дереккөз: Айқын