Образование и молодежная политика

Содержание

Введение……………………………………………………………………..2       

Глава 1.Проблемы молодежи в современном обществе

1.1. Положение молодежи в современном обществе…………………………4

1.2. Анализ молодежных проблем……………………………………………12

1.3. Государственная молодежная политика и пути решения молодежных

проблем……………………………………………………………………….14

1.4. Тенденции и перспективы развития молодежной политики .

Глава 2. Образование и молодежная политика.

2. 1. Концепция модернизации образования в РК. Воспитательно-

образовательные функции ВУЗов…………………………………………..18

2.2. Доступность высшего образования и его качество. Общее и профессиональное образование……………………………………………..29

2.3. Отношение общества к знанию. Значение получения образования для молодежи………………………………………………………………………35

Глава 3. Проблематика и противоречия развития молодежи в системе

образования………………………………………………………………..…39

 Заключение………………………………………………………………….43 

Используемая литература…………………………………………………44

 Введение

Современная молодежь вступает в жизнь в весьма сложных условиях экономического и социального развития общества. Проблемы формирования демократического, правового государства ставят на первое место задачу становления личности молодого человека как субъекта сознательной деятельности.
В Казахстане сегодня дорого учиться, дорого быть здоровым, дорого иметь детей, дорого отдыхать, дорого жить. Среди молодежи особенно заметно социальное расслоение, каждый второй студент не уверен, что будет востребован в своей стране. Молодые не могут прогнозировать свою жизнь. Однако пришло время защищать свои права, пришло время диктовать свои условия в области молодежной политики, оценивать приемлемость тех или иных правительственных решений. Мы должны добиться того, чтобы каждый молодой человек, был уверен, что нужен своей стране, что именно здесь сможет реализовать свои планы.
Ориентируясь на будущее, молодежь должна формировать свой жизненный потенциал уже применительно к рыночным отношениям, складывающимся в нашем государстве. В связи с этим возрастают роль и значение образовательной системы, оказывающей влияние на молодое поколение людей. 

Образование, включая профессиональное, не востребовано в сфере труда. Многие выпускников дневных отделений государственных вузов не получили направления на работу. Был выявлен удивительный факт: чем лучше работает высшая школа, тем хуже для нее, поскольку ее выпускники устраиваются в коммерческие структуры, эмигрируют за рубеж.    Многие задачи по улучшению социальных условий в обществе не решаются государством или решаются плохо. Это обусловлено прежде всего нехваткой как материальных, так и людских ресурсов. Использование огромного невостребованного потенциала молодежи поможет решить часть
из этих задач.

Глава 1.Проблемы молодежи в современном российском обществе

1.1.  Положение молодежи в современном  обществе.

Для современной молодежи наиболее значительными являются: деньги, здоровье, жилищная проблема, возможность получения образования, повышение квалификации, карьера, продвижение по службе.  Значимость проблемы изменяется в зависимости от возраста так, для современной молодежи наиболее значимыми являются (приведем пять наиболее важных): деньги (43,8%), здоровье (37,4%), жилищная проблема (24,7%), возможности получения образования, повышение квалификации (23,9%), карьера, продвижение по службе (15,3%). При этом здоровье занимает 2-е место и у 17-летних (36,2%) и у 31-летних (37,4%).   17-летняя молодежь важными считает: — образование (39,6%), 3 — деньги (35,5%), 4 — материальная зависимость от родителей (21,6%), 5 — любовь (16,9%). 31-летняя молодежь приоритет отдает другим проблемам: 1 -деньги (54,3%), 3- жилищная проблема (33,9%), 4 — воспитание детей (24,6%), 5 — возможность потерять работу (23,6%).

Проблемы материального характера молодежи:

— низкая зарплата или стипендия

— возможность работы по специальности

— кредит для покупки жилья

— предоставление рабочих мест выпускникам учебных заведений

— помощь молодой семье

— медицинское обслуживание.

Решение этих проблем под силу  только государству. И их реализация определяет степень доверия органам власти и электоральную активность.

Проблемы молодежи анализируются специалистами Института молодежи, которые утверждают, что молодое поколение сегодня демонстрирует  “стремление к согласию и гражданскому миру” и придерживается “выжидательной позиции”.  В молодежной среде выше уровень социального оптимизма и больше готовности к жизни и работе в новых условиях. Молодежь в целом представляет себя в образе активного, прагматичного, и идеологически толерантного человека.

Условия системного кризиса  и сложная экономическая ситуация привели к отрицательным последствиям в молодежной среде. Темпы роста молодежной безработицы превышают темпы роста безработицы среди населения в целом (по статистическим данным доля молодых людей среди безработных в 2006 году составила около 14.7%, в 2007г.-12.1%); растет число нетрудоустроенных среди выпускников средних и высших учебных заведений; происходит отток молодежи из сферы науки.  На  рынке труда происходит значительный перелив рабочей силы из государственного в негосударственный сектор экономики.  Перемещаясь в сферу негосударственной экономики, на должности, не требующие серьезных профессиональных знаний, молодые люди рискуют своим будущим благосостоянием, не обеспечивая накопление интеллектуальной собственности, профессионализма.  Данная сфера занятости характеризуется весьма высокой степенью криминализации. От­сюда происходит размывание представлений в глазах юношества о социально одобряемых и не одобряемых видах занятости.

В тенденции падения социальной ценности труда, престижа ряда важных для общества профессий. Различные социологические исследования последних лет констатируют, что в трудовой мотивации приоритет отдается не содержательному труду, а труду, направленному на получение больших денег, материальной выгоды. «Большая зарплата», именно этот мотив оказался решающим при выборе места работы (согласно опросу) для 59,9% из числа 17-летних, 65,3% — из числа 24-лет­них и 64,4% — 31 — летних.

Смещение направленности социальных ориентации молодежи можно наблюдать по оценкам  удовлетворенности проблем личного характера, ценностей жизни.

Среди социальных проблем молодежи следует выделить наиболее острые:

—  тенденция ухудшения здоровья (лишь 14% детей практически здоровы, 35% детей хронически больны);

—  быстрыми      темпами      происходит         снижение      интеллектуального потенциала    российской    нации;

—  ухудшение    положения     системы образования;

—  идет   процесс   десоциализации,   маргинализации   молодежи;

—  ускоряющиеся   темпы   криминализации   детей   и   молодежи:   ныне
молодыми людьми совершается  57%   всех   преступлений;   этому способствует         ухудшившиеся социально-экономические условия, психологическая   обстановка   неустойчивости  в   обществе,   крушение прежних идеалов и моральных устоев.  По прогнозам  специалистов, преступность молодежи будет возрастать.

Обостряется демографическая ситуация (снижается рождаемость в молодежных семьях, растет заболеваемость детей, подростков и молодежи, усиливаются миграционные процессы и настроения), продолжа­ется ухудшение материальных условий жизни большинства молодых людей, растет криминализация и маргинализация молодежной среды, снижаются шансы юношей и девушек из малообеспеченных семей на получение пре­стижного профессионального образования. Рыночные отношения в их ны­нешнем состоянии не нуждаются во всесторонне развитой нравственно и духовно богатой личности, зато активно формируется «рыночный» тип лично­сти, которая оценивает окружающих (и оценивается ими сама) по критерию потребления, наличию материальных возможностей. Точную характеристику «рыночной» личности дал в свое время Э.Фромм: «Человек более не заинтересован ни в собственной жизни, ни в собственном счастье, он озабочен только тем, чтобы не утратить способность продаваться».

По мнению казахстанцев, молодежные организации являются всего лишь инструментом, позволяющим влиять на молодежь, которая рассматривается как объект воздействия государства и (в меньшей степени) различных политических сил. Как отмечается в аналитических итогах исследования, “Это обстоятельство во многом объясняет тот, на первый взгляд, неожиданный факт, что подавляющее большинство участников общенационального опроса -77% согласились с точкой зрения, согласно которой “государство должно поддерживать молодежные политические организации” и только 8% высказали противоположное мнение. При более чем скептическом отношении граждан к партиям и иным политическим институтам… такая позиция выглядит “противоестественной”.

Политические партии сегодня не уделяют большого внимания политико-воспитательной работе среди населения. Они не имеют достаточного опыта в работе среди населения. Только в период избирательных кампаний их деятельность активизируется с целью привлечь на свою сторону как можно больше сторонников и одержать победу на выборах.   Членство молодежи в политических партиях ( в % к общему числу) определяется низким уровнем доверия к политическим партиям в молодежной среде.

           Большинство молодых людей не состоят в политических объединениях, политических партиях и профсоюзах (в последних — формальное членство). Политические партии не имеют четко сформулированной  молодежной политики. В последние годы в большинстве исследований отмечается снижение уровня социально-политической активности и участия российской молодежи, концентрация на личных проблемах, отказ от активной роли в делах общества.  Невысокий уровень доверия молодых людей практически ко всем институтам политической системы российского общества.

Снижение политической активности молодежи в последнее десятилетие свидетельствует об ослаблении её влияния в политической сфере по сравнению с другими возрастными группами.  Представители молодого поколения демонстрируют более низкие показатели политической активности во всех формах; электоральном участии, организационной и протестной деятельности. Молодежь сегодня в большинстве своем является наблюдателем политических процессов в обществе.  Причиной этого является недостаточно эффективная государственная  молодежная политика.  Необходима выработка механизмов воздействия на молодежь, для   её  активного участия в политической жизни страны.

Формированию мнения о  политике как сфере далекой от интересов молодежи способствуют представления о низких профессиональных и моральных качествах тех, кто сегодня находится во властных структурах и разочарование  молодых избирателей ходом и результатом политических процессов, происходящих в РК за последнее десятилетие. Более 40% молодых россиян объясняют свою пассивность тем, что им “сейчас не до гражданской активности, так как важней всего выжить, завершить учебу, найти работу”.

Выборы рассматриваются молодыми людьми преимущественно под углом зрения их жизненного положения. Большая часть молодежи готова принять идею активного участия в выборах при условии улучшения своей жизненной ситуации, поэтому реализация такой возможности связаны с осуществлением конкретных социальных проектов, которые ориентированы на молодежь, т.е. необходимо создание условий по активизации молодежного электората.

        Политическому участию противостоит такой тип политического поведения как абсентеизм. Абсентеизм является формой электорального поведения значительного числа граждан современных стран. В зависимости от ранга выборов на избирательные участки не приходят по оценкам исследователей, от 35 до 80 % внесенных в списки избирателей.

Политические установки молодых несут в себе отпечаток противоречий политической жизни страны и отражают борьбу различных политических сил.                     Политические ориентации молодежи тесно связаны с её социально-экономическим положением. Относительно благополучная молодежь тяготеет к рыночным и либеральным ценностям, менее благополучная – к национально-патриотическим,  неблагополучная – к социалистическим.  По сравнению с более старшими возрастными группами, менее выражены предпочтения молодежи в отношении современных идейно-политических течений. По своим социально-политическим ориентациям современная молодежь в значительной части поддерживают демократию и рынок.

Следовательно, молодежь признает электоральное участие в качестве основного канала влияния на власть. При этом демонстрирует низкую вовлеченность в другие формы политического участия, которые требуют большей активности.  Низкое доверие к политическим партиям, их слабость и отсутствие эффективных механизмов взаимодействия с органами государственной власти является одной из причин, по которой молодые люди не стремятся в них в ступать.  По официальным данным участие в политических организациях признает менее 7% молодых казахстанцев.

Но общий уровень интереса к политике дифференцирован – молодое поколение по сравнению со старшими возрастными группами (50-60лет) в три раза реже следит за информацией о политической жизни. Среди молодежи весьма высокий процент тех, кто политикой  не интересуется вообще. Отстраненность от политики приводит к тому, что её интересы в законодательных органах представляют другие возрастные группы. Завоевание такой значительной социальной силы на свою сторону приобретает для политических сил актуальность в борьбе за власть. Молодежь современного Казахстана негативно настроена ко всем властным структурам, отрицательно воспринимает развитие политической ситуации в стране, не видит для себя возможностей влиять на политический процесс, поэтому пассивна и аполитична.

Таблица

Наиболее значимые проблемы молодежи личного характера

(распределение приведено в зависимости от возраста, %)

Данные социологического мониторинга (молодежь РК) НИЦ при ИМ, 2007г.

Как видно из приведенных данных, возрастные молодежные сообщества живут проблемами, характерными для своего возраста. Скажем, что достаточно большая зависимость 17-летних (в том числе и материальная) от родителей отодвигает проблему денег на 3-е место, в то время как для 31-летних имеет место обратная ситуация.

• Анализ молодежных проблем.

В реальной жизненной обстановке механизмы человеческой солидарности помогают молодым людям преодолеть те или иные жизненные обстоятельства. Для значительной части юношества проблем, относимых к молодежным, не возникает или они не катастрофичны.

Происходит осознание своей роли в обществе и самим юношеством.

Заметим также, что под влиянием молодежи сформирован особый, автономный и мощный пласт субкультуры, стержневым течением которой была и остается рок-музыка. Молодежный сленг оказал свое влияние на язык «четвертой власти». Именно признаком «омоложения» общественного курса явилось появление целого ряда телевизионных программ.

Молодое поколение (по самооценке) считает себя главным фактором устойчивости развития и в определенной степени (68% по данным опроса, проведенного автором) движущей силой коренных преобразований в обществе. Именно ценностные ориентации соединяют молодое по­коление в социальном пространстве.

Вместе с тем, общественные трансформации оказали существенное негативное влияние на социальное положение и некоторые ценностные ориентации молодежи, что, в свою очередь, влияет и на ее политическое поведение.

Размеры молодежной популяции и ее доля во всем населении определяются тремя основными демографическими факторами — рождаемостью, смертностью и миграцией. Сегодня в составе населения наибольшее влияние на сокращение удельного веса молодежи оказывает соотношение рождаемости и смертности. В последние годы смертность все еще существенно превышает рождаемость.

Осмысливая роль и значение молодежи в новых условиях, следует учитывать, что она является носительницей не только потенциала прогрессивных перемен в обществе, но одновременно достаточно мощного взрывного фактора социальной нестабильности. Ясности в вопросе о том, резервом каких перемен может стать в ближайшем будущем основная масса юношества, нет.

Почему? Прежде всего потому, что реформы идут, а кризис во всех сферах общественной жизни углубляется.

Условия нестабильности переходного периода обусловливают особую остроту целого ряда молодежных проблем. Не снижается неудовлетворенность молодежи, связанная с основными показателями качества жизни — материальным положением, жилищными условиями, работой.

Почти половина (44,7%) из числа опрошенных отметили «потерю социальных гарантий», 30% — снижение жизненного уровня и возможность стать безработными, 19%— утрату чувства собственной безопасности.

При этом основная часть юношества слабо ощущает поддержку властей в решении таких вопросов, как получение жилья (ощущают в среднем по разным категориям молодежи — 5,0%, не ощущают — 80,5%), профессиональная подготовка соответственно — 19,9% и 52,3%; заня­тость: 10,2% и 70,1%; развитие предпринимательства: 22.2% и 48,8%.

Другой особенностью современного молодежного сознания является нарастающее падение интереса к системе смысложизненных ценностей. Это связано со сложностями модернизационного процесса, которые способствовали росту разочарования в любых смысложизненных ценностях и идеалах, а нарастание социальных проблем заставляло концентрироваться главным образом на жизненных вопросах. Универсальные ценности стали преобладающими.

Кроме того, интерес к смысложизненным ценностям требует достаточно высокого уровня культуры личности, развития ее креативных способностей. Чем они выше, тем чаще встает перед молодым человеком вопрос о смысле его жизни. Реальностью нынешнего дня является снижение общего уровня духовной культуры, что проявляется в отсутствии у многих молодых людей установки на духовное саморазвитие, на обеспечение полноты и всесторонности личности.

В последнее время специалисты усматривают перспективы преодоления данного кризисного состояния в том, что в молодежной среде усиливается установка на   высокий    образовательный    уровень.        Так,    среди  жизненных    проблем, волнующих студентов, образование вышло на второе место.

Однако необходимо заметить, что образование рассматривается молодыми людьми преимущественно не в отношении его значения для саморазвития личности, но как средство для профессионального самоопределения, которое, в свою очередь, обеспечивает высокий социальный статус и престиж.

Коллективные ценности отходят в молодежном сознании на второй план. Молодые люди становятся все более прагматичными и рационально мыслящими. Они ориентируются на богатство и карьеру, а возможность их достижения связывается с получением хорошего профессионального образования. Профессиональный рост и карьера — третья по значимости проблема, волнующая студентов, после нехватки денег и учебы.

2.3. Государственная молодежная политика и пути решения молодежных

проблем.

Молодежь в своем большинстве принимает идеи демократического общества, свободы мнений, свободы выбора собственного пути. По социально-политическим установкам и ценностным ориентациям она поддержала демократические преобразования. Как реальность сегодня в Казахстане большинством молодежи признается свобода выражения своих политических взглядов, возможность поступать в соответствии с совестью и убеждениями,   более   трети   ценят   возможность   участия   в   выборах   и воздействия на политическую ситуацию в стране. Молодежь является политическим резервом, прежде всего для сил, заинтересованных в проведении реформаторского курса.

В основной массе молодежи преобладают настроения и действия, свидетельствующие о ее нацеленности на жизнь и работу в условиях общества с рыночной экономикой. В целом молодое поколение быстро адаптируется к рыночным условиям и глубже входит в современную экономическую   систему,    чем    старшее    поколение.    Значительная    часть настроена   на   продолжение   реформ   (за   переход   к   рыночной   экономике

высказались 78 % 17-летних; 68 % 24-летних; 64 % 30-летних).

Молодежь   —   важнейший   источник   формирования   новых   социальных структур и слоев, ее трудовая активность реализуется в значительной степени в негосударственном секторе экономики. Заметен ее вклад в развитие предпринимательства. Происходит     становление рыночных стандартов поведения (экономическая свобода действий, способность к риску).

Для современного поколения молодых свойственны фрагментарность «картины мира», сочетание в общественном сознании различных философских, религиозных, технократических представлений, стереотипов, суждений. Мировоззренческий плюрализм особо распространен среди молодой интеллигенции: треть гуманитариев и естественников молодого возраста считают себя сторонниками сочетания различных идей и доктрин. Деление на коммунистов и реформаторов в меньшей степени соответствует установкам современной молодежи, нежели в целом более политизированного старшего поколения.

Идейные и политические ориентации тесно связаны с социально-экономическими: относительно благополучная молодежь тяготеет к либерально-рыночным ценностям (в этой группе однозначно положительных оценок относительно жизни в современном Казахстане  в 3 раза больше, чем однозначно отрицательных), менее благополучная — к национально-патриотическим ценностям (в этой группе соотношение оценок жизни в пользу отрицательных: они встречаются в двое чаще, чем положительные), неблагополучная — к социалистическим (отрицательных  оценок в 8 раз больше, чем положительных) .

Сторонники либеральных ценностей сконцентрированы, в основном, в группе предпринимателей и студентов. Идеям социализма симпатизируют в большей степени молодые военные, жители села и рабочие. В целом же границы между представителями различных идейно-политических  тенденций носит весьма подвижный характер.

Однако, масштабные социальные процессы, отражающие кризис нашего государства, предопределяли распространение негативных явлений в положении молодежи. По ряду важнейших показателей положение основной части молодых россиян следует оценить как критическое или близкое к критическому.

В молодежной среде не обнаруживается симптомов к изменению присущей большинству семей установки на малодетность (1-2 ребенка в семье). Крайне низкие значения показателя числа рождений недостаточны для просто воспроизводства населения.

Итак, понимание жизненного успеха и его составляющих молодежью сводится к наличию денег, получению образования, соответствующей карьеры, к возможности «жить в свое удовольствие». В выборе средств достижения этих целей за последние 10 лет произошел серьезный сдвиг в сторону нелегитимных способов овладения возможностями «наслаждаться жизнью». Разумеется, в духовной жизни появились и соответствующие представления, оправдывающие этот сдвиг и тем самым поощряющие молодых людей к асоциальной жизни: крайне индивидуалистические, анархические и т.д. Представим, каково их будущее?

Социальная сила таких доктрин зависит от суждения или расширения социальной базы, желающей изменить порядок вещей радикальными средствами. Надо предполагать, что в ближайшей перспективе (5-10 лет) ввиду продолжающегося системного кризиса и ужесточении жизненной борьбы людей сохраниться или даже частично усилится возбужденное состояние умов, требующее интеллектуальных рецептов выхода из такого состояния.

Не исключено, однако, что нынешнее «ненормальное» состояние общества со временем будет восприниматься и оцениваться как «нормальное», поскольку перманентный кризис общества обуславливает и изменение ценностных опор жизнедеятельности народа, являющихся духовными эталонами при истолковании массовым сознанием социальных фактов. Современной молодежи присуще также стремление к большой жизнестойкости, у нее упрочняются надежды лишь на себя и своих близких, и надо понять, что это естественно для условий физического выживания, в которых она оказалась. Разумеется, серьезно тревожит усиливающаяся неразборчивость в средствах достижения ими «жизненного успеха». Многое здесь продиктовано тем, что наше общество, словесно и наглядно провозглашая современные ценностно-нормативные координаты людей, ввиду ослабления социального контроля совершенно не достаточно заботится об идейной, моральной и даже правовой регламентации способов достижения молодежью своих жизненных целей. Наше общество в прошедшие 10 лет наглядно показало и даже, кажется, убедилось, что отрыв свободы от ответственности на практике приводит к хаосу в социальной

жизни.

Тема 2: Образование и молодежная политика

2. 1. Концепция модернизации образования. Воспитательно-образовательные функции ВУЗов.

Роль образования на современном этапе развития оп­ределяется задачами ее перехода к демократическому и правово­му государству, к рыночной экономике, необходимостью преодо­ления опасности отставания страны от мировых тенденций эко­номического и общественного развития.

В современном мире значение образования как важнейшего фактора формирования нового качества экономики и общества увеличивается вместе с ростом влияния человеческого капита­ла. При этом необходимы широкая поддержка со стороны общественности проводимой образовательной полити­ки, восстановление ответственности и активной роли государства в этой сфере, глубокая и всесторонняя модернизация образова­ния с выделением необходимых для этого ресурсов и созданием механизмов их эффективного использования.

       Цель модернизации образования состоит в создании механиз­ма устойчивого развития системы образования.

Для достижения указанной цели будут решаться в первооче­редном порядке следующие приоритетные, взаимосвязанные за­дачи:

-обеспечение государственных гарантий — доступности и рав­ных возможностей получения полноценного образования;

-достижение нового современного качества дошкольного, общего и профессионального образования;

-формирование в системе образования нормативно-правовых и организационно-экономических механизмов привлечения и ис­пользования внебюджетных ресурсов;

-повышение социального статуса и профессионализма работни­ков образования, усиление их государственной и обществен­ной поддержки;

-развитие образования как открытой государственной обще­ственной системы на основе распределения ответственности между субъектами образовательной политики и повышения роли всех участников образовательного процесса — обучающе­гося, педагога, родителя.
Основой современной образовательной политики государства является социальная адресность и сбалансированность соци­альных интересов. Стратегические цели модернизации образова­ния могут быть достигнуты только в процессе постоянного вза­имодействия образовательной системы с представителями наци­ональной экономики, науки, культуры, здравоохранения, всех заинтересованных ведомств и общественных организаций, с ро­дителями и работодателями.

       Государство возвращается в образование как гарант качества образовательных программ и услуг, предоставляемых как общеобразовательными, так и профессиональными образовательными учреждениями, независимо от организационно-правовых форм.

Предстоит существенная модернизация содержания и струк­туры профессионального образования в соответствии с требова­ниями основных отраслей промышленности, сферы услуг, куль­туры, армии, государственной службы и др.

В качестве основного фактора восстановления профессиональ­ного образования выступают запросы развития экономики и социальной сферы, науки, техники, технологий, федерального и территориальных рынков труда, а также перспективные по­требности их развития. Должна быть создана система постоян­ного мониторинга текущих и перспективных потребностей рын­ка труда в кадрах различной квалификации, в том числе с уче­том международных тенденций. В соответствии с этими потребностями предстоит выстроить оптимальную систему про­фессионального образования, в частности, реальную многоуров­невую структуру высшего образования. Результаты прогнозиро­вания потребностей рынка труда, а также рейтинги учреждений профессионального образования должны доводиться до населе­ния через средства массовой информации.

Планируется создание эффективной системы содействия тру­доустройству выпускников, включая развитие целевой контрак­тной подготовки, формирование у всех выпускников вузов, сред­них специальных учебных заведений и профессиональных учи­лищ готовности к самоопределению в вопросах подбора работы, в том числе и открытию собственного дела.   В числе стратегических направлений развития профессио­нального образования особое место занимает укрепление и мо­дернизация материально-технической базы и инфраструктуры образовательных учреждений. Необходимо включение их в гло­бальную сеть Интернет и локальные информационные сети, ос­нащение вузов современным оборудованием, приборами, матери­алами, что обеспечит как повышение качества учебного процес­са, так и поддержку вузовской науки.

Для достижения нового качества профессионального образо­вания будет осуществляться:

— прогнозирование потребностей рынка труда и создание коопе­рации сети профессиональных, образовательных учреждений, рекрутинговых и информационных агентств, служб занятос­ти;

— устранение сегментации профессионального образования, нео­правданного монополизма и слабой информированности потре­бителей, а также диспропорций и излишнего дублирования в подготовке кадров;

— оптимизация перечней профессий и специальностей, по кото­рым осуществляется подготовка кадров;

— структурная и институциональная перестройка профессио­нального образования, оптимизация сети его учреждений, от­работка различных моделей интеграции начального и сред­него, среднего и высшего профессионального образования, обеспечение реальной многоуровневости высшего образова­ния, создание университетских комплексов;

— радикальное улучшение материально-технической базы про­фессиональных учебных заведений;

— информатизация образования и оптимизация методов обучения, активное использование технологий   открытого образования;

— углубление в высшей школе интеграционных и междисципли­нарных программ, соединение их с прорывными высокими тех­нологиями;

— повышение статуса вузовской науки как одного из основных факторов обеспечения высокого качества подготовки специа­листов, развития производительных сил общества и непрерыв­ного обновления содержания профессионального образования;

— интеграция университетской, академической и отраслевой на­уки;

— осуществление государственной поддержки ведущих научных и творческих школ с определением порядка и форм такой под­держки;

— сосредоточение переподготовки высвобождающегося и незаня­того населения в учреждениях начального и среднего профес­сионального образования с учетом конкурсного отбора и нали­чия центров службы занятости;

— обеспечение участия работодателей и других социальных парт­неров в решении проблем профессионального образования, в том числе в разработке образовательных стандартов, согласу­ющихся с современными квалификационными требованиями (профессиональными стандартами), в формировании заказа на подготовку специалистов, в контрактной подготовке кадров и проведении кадровой политики.

— организация на базе гражданских учебных заведений высшего и среднего профессионального образования общепрофессио­нальной подготовки офицеров по отдельным специальностям инженерного, социально-экономического и гуманитарного про­филей, создание межвузовских военных факультетов подготов­ки офицеров запаса.

          В целом образование будет более ориентировано на рынок тру­да и требования социально-экономического развития страны. Контракты с конечными потребителями частично вытеснят фор­му государственного задания (особенно в начальном и среднем профессиональном образовании). Это позволит снизить темпы роста бюджетного финансирования профессионального образова­ния. В то же время бюджетное финансирование общего образо­вания из региональных и местных бюджетов должно сохранять высокие темпы роста до конца десятилетия.

Во второй половине десятилетия, в 2006-2010 годах, долж­ны четко обозначиться первые результаты модернизации обра­зования:

— рост его ресурсообеспеченности в результате эффективного пе­ренаправления сложившихся финансовых потоков (при этом частные средства, поступающие в образование, могут возрасти с 1,3 до 2,5% ВВП);

— реальное повышение качества общего и профессионального образования, выход общеобразовательной школы на уровень современных требований и профессиональной школы на меж­дународный уровень;

— снижение социальной напряженности в обществе, локализа­ция очагов социального неблагополучия в виде детской беспри­зорности и преступности;

— на основе повышения заработной платы работников образова­ния будут обеспечены рост социального статуса и улучшение качественного состава педагогического корпуса, в частности, его омоложение;

—  повышение конкурентоспособности и инвестиционной при­влекательности профессионального образования в результа­те опережающего обновления материально-технической базы.

Современное общество требует принципиально иных подходов к образова­нию. Обучение должно быть развивающим в плане развития самостоятельного критического и творческого мышления. Но для этого, естественно, недостаточно наличия в системе только преподавателя и учебника (понимаемого расширительно, как система средств обучения), отражающих одну точку зрения, принятую в обществе. Необходимо широкое информационное поле дея­тельности, различные источники информации, различные взгляды, точки зрения на одну и ту же проблему, побуждающие ученика к самостоятельному мышлению, поиску собственной аргументированной позиции. Для этого необходимы и адекват­ные поставленной цели методы и средства обучения.

В данном контексте высшее учебное заведение при­звано решать такие задачи, как распространение зна­ний и привитие навыков у студентов в использовании потенциала политической психологии;  организация и проведение фундаментальных и (или) прикладных на­учных исследований, направленных на решение поли­тических и социально-психологических проблем; удов­летворение потребностей обучаемых в гармоничном духовно-нравственном, политико-правовом, социально-психологическом и профессиональном развитии в про­цессе обучения в высшем учебном заведении и др.

Современная система образования, опираясь на традиционные источники информации требует расширения информацион­ного поля. Такая система требует и другой дидактической сис­темы, иных методов и технологий обучения, адекватных личностно ориентированному подходу в образовании. В последние годы к этим источникам прибавился еще один мощнейший информационный резервуар — Интернет, гло­бальная телекоммуникационная сеть, охватывающая все раз­витые страны мира. Информационный потенциал Интернета просто неисчерпаем. Здесь можно не только получить любую интересующую вас информацию, но и поделиться собственной информацией с пользователями сети по всему миру. С появле­нием сети Интернет создалась принципиально новая ситуация и в системе образования.

Это возможность общения со всем миром. Возможность получения не только официальной информации из средств массовой информации, поскольку большинство газет, журналов здесь значительно доступнее, чем в пе­чатном виде (всего не купишь), но и неофициальной информа­ции в ходе личностного общения (через электронную почту, аудио- и видеоконференции, chat-технологии) с гражданами любой другой страны. Это возможность пользования базами данных научных и информационных центров по всему миру, ин­формацией, располагаемой на сайтах самых различных учреж­дений, в том числе огромного количества образовательных уч­реждений. Это возможность совместных проектов с учащимися других школ различных регионов нашей страны и зарубежных стран. Это возможность диалога культур, ибо при таком непо­средственном общении люди получают возможность не просто познакомиться друг с другом, но и познакомиться с другой куль­турой, с особенностями менталитета граждан других государств. Это возможность найти основы для понимания друг друга, а сле­довательно, и уважения чужой культуры, чужих традиций через это понимание. Наконец, это возможность получения образова­ния на расстоянии, в любых образовательных учреждениях на­шей страны или зарубежных стран.  Трудно перечислить все воз­можности в области образования, которые может предоставить Интернет.

Для того чтобы позитивные тенденции были доминирующими, требуется активная воспитательная и пропагандистская работа.

Кроме того, необходимо:

-заложить в основание инновационной активности ценности созидания,
творчества и общественного служения;

-создать условия и систему специальных форм поддержки социально
значимых инициатив молодёжи.

Разработка новых систем образования и воспитания будет малоэф­фективной без учета реальных нужд, потребностей, настроений молодёжи. Нельзя не учитывать, что кризис всех основных структур общества в ду­ховной сфере выражается в смене социальных ориенти­ров и переоценке традиционных ценностей. Все эти факторы обусловлива­ют противоречивость и неоднородность субкультуры современной  молодёжи. В ней мы видим и проявления нигилизма, агрессивно­сти, нравственной деградации, и конструктивные тенденции — поиск но­вых духовных ценностей и форм межличностного общения, устремлен­ность к гуманистическим идеалам. Социальные организации ответственные за проведение молодёжной политики, по нашему мнению, должны строить свою тактику прежде всего на сотрудничестве с теми объединениями и со­обществами молодёжи, в функционировании которых проявляются прогрессивные тенденции.

    Воспитательно-образовательные функции ВУЗа:

-организация, внедрение и развитие прогрессивной системы подготовки подрастающего поко­ления к современной жизни;

-трудовое, гражданское, патриотиче­ское, нравственное и физическое воспитание молодого поколения;

-формирование у него высокой общей культуры;

— формирование активной гражданской жизненной позиции, закладывающей осно­вы способности самостоятельно решать большую часть своих со­циально-экономических проблем;

-поддержка талантливой и ода­ренной молодежи всех возрастов, включая детей и подростков.

Принципами воспитательной политики государства  в отношении молодежи по мнению ученых является:

-гуманистический характер образования, приоритет общечеловече­ских ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности, воспитание гражданственности, любви к Родине, соче­тание обучения и воспитания;

-гуманизм, духовность, демократизм, патриотизм, конкурентоспо­собность, толерантность, индивидуализация, вариативность;

-связь воспитания с жизнью;

-единство воспитания и деятельности человека;

— гуманность;

-единство воспитания и самовоспитания;
-комплексный подход к направленности, содержанию и организа­ции воспитательной работы;

-создание условий для адаптации, социализации и гражданского становления,   духовно-нравственного   и   патриотического   воспитания молодёжи;

-создание условий для более полного включения молодёжи в соци­ально-экономическую, политическую и духовно-культурную жизнь;

-решение демографических проблем и проблем здоровья подрас­тающего поколения;

-создание и расширение возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути, достижения личного и общественного успеха;

-решение вопросов профессионального развития и занятости моло­дёжи, молодёжного предпринимательства, деловой и гражданской ак­тивности молодёжи;

-содействие духовно-интеллектуальному и физическому развитию молодёжи, развитие художественного и научно-технического творчест­ва, массовых видов молодёжного спорта и туризма, международных обменов;

-правовая защита и социальная поддержка молодёжной общности и молодёжных организаций и объединений;

-реализация инновационного потенциала молодого поколения в ин­тересах общественного развития и развития самой молодёжи и т.д.

Основными составляющими реализации в воспитательной функции ВУЗов являются следующие направления:

1. Здоровье.

Основные понятия направления «Здоровье»: психическое и физическое здоровье, культура сохранения соб­ственного здоровья и здоровья других людей, традиции и обычаи нации и семьи по сохранению здоровья, гигиена, гармония души и тела, воля и волевые качества человека для сохранения здоровья.

Формы работы в направлении «Здоровье»:

-спортивные конкурсы,  спартакиады, встречи с выдающимися спортсменами;

-беседы, дискуссии по следующим темам: «Спорт в моей жизни», «Великие спортсмены моей страны и мира», «Исто­рия видов спорта», «Спортивные столицы мира», «Трудные судьбы большого спорта», «Спорт в нашей семье», «Как за­ниматься спортом без ущерба здоровью, «Спорт и интеллект— понятия совместимые?», «Экстремальные виды спорта. Что стоит за этими   словами?» «Красивый спорт и грубый спорт» «Вредные привычки. Как от них избавиться?»

походы выходного дня, туристические походы, дни здоровья;

-ведение книги  спортивных рекордов студентов на спортивных площадках города;

-встречи с медицинскими работниками, интерактивные иг­ры, индивидуальные и групповые консультации по вопро­сам пола;

2. Интеллект

Основные понятия направления «Интеллект»:  умственное развитие, культура умственного труда, умственные способности, уровень интеллектуального развития (IQ), креатив­ность, практический интеллект, социальный интеллект, кругозор, интеллектуальный потенциал.

Формы работы в направлении «Интеллект»:

-внутриколлективные конкурсы по развитию внимания, па­мяти, мышления,

интеллектуальные марафоны;

-интеллектуальные бои, ринги, дебаты, научно — исследовательские конференции.

3. Общение.

Основные понятия направления «Общение»: эмоции и чувства, рефлексия, сочувствие и сопережи­вание, умение управлять собой.

Формы работы в направлении «Общение»:

-спецкурсы,  интерактивные игры по проблеме «Общение»;

-тренинги общения;

-праздники, конкурсы.

4. Нравственность.

Основные понятия направления «Нравственность»: нравственный выбор, нравственное просвещение и нравствен­ное поведение, выдающие люди и их нравственные ценности, са­моактуализация и самореализация, жизненные ценности и прави­ла, знание этических учений, нравственный опыт.

Формы работы  в направлении «Нравственность»:

-тренинги нравственного самосовершенствования

-экскурсии, знакомство с историческими и памятными мес­тами страны, города.

-поисковая работа, создание музеев.

-шефская работа в детских домах, больницах, детских садах, хосписах.

-изучение нравственного наследия писателей и поэтов страны.

5. Досуг

Формы работы в направлении «Досуг»:

-празднование памятных дат в жизни студентов;

-празднование памятных дат календаря;

-посещение театров, музеев, выставок;

-театрализованные представления;

-фестивали, презентации;

— конкурсы талантов, марафоны.

6. Гражданин.

Основными понятиями в направлении «Гражданин» является формирование у студентов соответствующих знаний о праве, правовых нормах как регуляторах поведения чело­века в обществе и отношений между личностью и государством, требующих самостоятельного осознанного выбора поведения и от­ветственности за него.

2.2. Доступность высшего образования и его качество. Общее и

профессиональное образование.

      Студенты ВУЗов  составляют наиболее образованную часть молодежи и должны быть информированы о целях государственной молодежной политики, о деятельности правительства, направленной на поддержку и развитие подрастающего поколения.

Годы реформ показали, что высшее образование, современная профессия не дают гарантии жизненного успеха, но помогают легче приспособиться к переменам, позволяют увереннее смотреть в будущее. Большая часть студенчества рекрутируется сегодня из материально благополучных семей. Естественно, что они более других групп склонны одобрить происходящие в стране преобразования.

В значительной мере высокий уровень безработицы среди выпускников высших учебных заведений обусловлен структурным несоответствием профиля выпускников потребностям рынка труда. Увеличивая количество учебных мест, надо готовить не специалистов с образованием вообще, а тех профессий, которые в перспективе будут востребованы на рынке труда, для чего необходим реальный прогноз востребованности квалифицированных кадров на несколько лет.

Отмечается несоответствие уровня квалификации выпускников требованиям работодателей — отсутствие опыта принятия самостоятельных решений, недостаток знаний, необходимых для работы в рыночных условиях, отсутствие практических навыков по полученной профессии. Время требует соответствующего уровня квалификации, куда входят обязательными элементами компьютерная грамотность, знание иностранных языков, умение постоянно обновлять свои знания, стремление к совершенствованию своего профессионального уровня. Сама система обучения практически не способна это сформировать, что в первую очередь связано с катастрофически низким финансированием.

Изучение ситуации на рынке труда показывает, что у специалистов с высшим образованием возникают проблемы с трудоустройством (невостребованными оказываются каждый десятый выпускник технического университета и каждый двадцатый — педагогического). Постоянно возрастает средняя продолжительность безработицы выпускников вузов. В значительном числе случаев трудоустройство оказывается не связанным с профилем полученной специальности. Беспрецедентно низкий уровень оплаты труда специалистов с высшим образованием общеизвестен. В связи с такими предложениями на рынке труда логично ожидать снижения спроса молодежи на услуги высшей школы (именно в соответствии с рыночными стандартами поведения). Однако предложение на рынке труда падает, а спрос на высшее образование неуклонно растет.  Конкурсы в вузы увеличиваются из года в год — в среднем конкурс в 2006 году составил 2 человека. Особым спросом пользуются следующие специальности: финансы и кредит (конкурс — 2,3 человека), информационные системы — 2,1, история, дошкольная педагогика и психология, социальная педагогика, музыковедение, бухучет и аудит — 2 человека.

В системе высшего образования сформировались две подсистемы: одна — элитного образования, характеризую­щегося высоким качеством предоставляемых услуг, и другая — массового высшего образования невысокого качества. Высшее образование низкого качества можно с некоторыми допущения­ми назвать относительно доступным. Возможности же получения образования, обеспечивающего высокое качество профессио­нальной подготовки будущих специалистов, по-видимому, сокра­тились для большей части населения. Разные граждане и разные социальные группы имеют неодинаковые возможности получе­ния высшего образования.

Дифференциация в доступности высшего образования опре­деляется различиями между людьми по целому ряду характерис­тик, к числу которых относятся:

• уровень способностей;
• качество полученного общего образования;
• объем и качество полученных дополнительных образова­тельных услуг (дополнительные предметы в школах, кур­сы для подготовки в вуз, услуги репетиторов и т.п.);
• уровень информированности о возможностях обучения по различным специальностям в различных вузах;
• физические возможности (например, наличие инвалид­ности, не влияющей на способность к усвоению знаний, но ограничивающей возможность участия в учебном про­цессе);
• состав семьи, уровень образования и социальный капи­тал ее членов;
• экономическое благосостояние семьи (уровень доходов и др.);
• место жительства;
• другие факторы.

Факторы социально-экономической дифференциации весь­ма существенно ограничивают для широких слоев населения до­ступность вузов, особенно учреждений, предоставляющих обра­зовательные услуги высокого качества. При этом наибольшие ог­раничения возникают в связи с различиями в:

• уровне доходов домохозяйств: наихудшими возможностя­ми поступления в вузы обладают члены малообеспеченных семей;
• месте проживания: в самом худшем положении оказыва­ются жители сельской местности и малых городов, а также жите­ли депрессивных регионов; на доступность высшего образования оказывает влияние и дифференциация регионов по обеспеченно­сти вузами;
• уровне полученного общего среднего образования: наблю­дается дифференциация школ по качеству обучения, при этом

  снижение уровня подготовки в одних сочетается с наличием ограниченного числа «элитных» школ, качество подготовки выпускников которых растет.

Уровень семейных доходов оказывает влияние на доступ­ность высшего образования как прямо, определяя возможности оплаты собственно обучения, так и косвенно. Косвенное влия­ние связано, во-первых, с возможностями осуществления, по­мимо собственно затрат на обучение, расходов на проезд к ме­сту обучения для иногородних, издержек на обеспечение жизне­деятельности студента во время обучения — затрат на жилье, питание и т.п.  Во-вторых, это влияние выражается в зависимо­сти между уровнем благосостояния семьи и социальным и чело­веческим капиталами, которые передаются по наследству и вы­ступают факторами дифференциации доступа к высшему обра­зованию.

К числу социально ущемленных в возможностях получения высшего образования можно предположительно отнести следую­щие категории лиц:

• выпускники сельских школ;
• выпускники «слабых» школ в разных населенных пунктах;
• жители отдаленных населенных пунктов и регионов;
• жители регионов со слабой образовательной инфраст­руктурой;
• жители депрессивных регионов;
• члены бедных семей;
• члены неполных семей;
• члены социально неблагополучных семей;
• беспризорные дети;
• выпускники детских домов.
• инвалиды;
• мигранты;
• представители национальных  и   религиозных   мень­шинств.

Девальвация высшего образования как средства получения профессиональных знаний, необходимых для жизненного успеха, начала проявляться еще в советское время. Некоторые совре­менные тенденции развития системы высшего об­разования (такие, как быстрое развитие заочного обучения, а так­же рост числа филиалов и платных отделений вузов, предостав­ляющих образовательные услуги по низким ценам) и отмечаемый в социологических исследованиях рост потребности в более чем одном высшем образовании могут рассматриваться как свиде­тельства расширения масштабов предоставления услуг высшего образования, имеющих невысокое  качество.

Развитие системы низкокачественного образования не будет в перспективе способствовать ослаблению препятствий для со­циальной мобильности и смягчению социальной дифференциа­ции в обществе. Ценность такого «статусного высшего образова­ния» будет девальвироваться одновременно с его «массовизацией», поскольку выявится, что полученный статус «человека с дип­ломом» не подкреплен соответствующими социальными и про­фессиональными знаниями и навыками. Ожидания потребителей в результате окажутся несостоятельными, что вызовет нараста­ние социального недовольства и претензий к системе высшего образования.

Степень развития и качество национальной системы образова­ния являются одним из главных критериев уровня экономичес­кого развития страны. Отношение общества к этой сфере дея­тельности может быть выражено через долю государственных расходов на нее в валовом внутреннем продукте. Эта пропорция в РК ниже, чем в развитых странах, и составляет 3,6 %, тог­да как в США — 4,8 %, во Франции — 5,8, в Италии —4,6, в Гер­мании — 4,5, в Канаде — 5,4%. К расходам государства на со­держание учреждений образования следует добавить средства, которые направляет на эти цели непосредственно население.

Средние специальные и высшие учебные заведения за по­следние 10 лет существенно изменили отраслевую специализа­цию выпуска специалистов и расширили набор образовательных услуг.  Довольно резко сократился выпуск специалистов по инженерно-техническим и сельскохозяйственным професси­ям, увеличился выпуск экономистов и специалистов в области управления, гуманитариев.

2.3. Отношение общества к знанию. Значение получения образования .

В последние годы произошли серьезные изменения в сферах образования, науки, высококвалифицированных занятий и наукоемких отраслей эконо­мики. Эти изменения еще не заверши­лись, них долгосрочные последствия по­ка до конца не ясны. Помимо институ­циональных преобразований в секторах производства, воспроизводства и прак­тического применения знания, важным ресурсом поддержания надлежащего уровня интеллектуального оснащения общества является наличие у его членов заинтересованного, позитивного отно­шения к знанию, выражающегося в ре­альных действиях. Без этого ресурса раз­витие, базирующееся на знаниях, стано­вится проблематичным. Настоящая гла­ва посвящена анализу этого ресурса.

Интеллектуальный капитал общества воспроизводится главным образом в сфере образования. Существенные изменения в этой сфере за последние 15 лет происходят на фоне устойчивых тенденций в отношении к об­разованию как таковому. После недолгого падения ин­тереса к получению образования в пе­риод радикальных рыночных реформ, интерес к образованию в обществе ус­тойчиво растет. Об этом свидетельству­ет развитие таких элементов инфраст­руктуры образования, как платные до­полнительные занятия в школе, сеть репетиторства, подготовительные от­деления вузов и т. п.  Конкурсы в вузы и ссузы растут; увеличивается прием сту­дентов на бюджетные и платные места. Иметь хорошее образование сегодня, в общем и целом, стало престижно.

Стремление граждан к образованнос­ти — важный ресурс для сохранения и приумножения интеллектуального капитала в обществе, но этот ресурс будет работать лишь при условии, что получение образования напрямую связывается с установкой на получе­ние знаний и их дальнейшее примене­ние в практической профессиональ­ной жизни. В какой мере ценность образования связывается с этой установкой?

Социологические исследования показывают, что казахстанцы относятся к получению образования преимуще­ственно утилитарно. Оно является не столько самостоятельной ценностью, сколько средством для достижения бо­лее высоких позиций в обществе, свя­занных с материальным благосостоя­нием и властью. В какой-то степени образование используется как средство подъема в социальной иерархии и до­ступа к более высоким позициям еще с советских времен. Однако в послед­ние годы произошел заметный сдвиг в целевых ориентациях казахстанцы, и на сегодняшний день ценность образова­ния подчинена задачам обогащения. Иными словами, образование ценится в той мере, в какой оно приносит доход и повышает

Ориентация на образование и про­должение его после школы у молодых и их родителей во многом свя­зана именно со стремлением расши­рить возможности достижения более высокого статуса. Молодежь, в прин­ципе, не против получить при этом еще и знания — однако знания только такие, которые будут напрямую спо­собствовать реализации ее статусных устремлений.

Тяга к образованию соединяется в сознании молодежи с пониманием того, что знание как таковое не гаран­тирует высокого, а часто и сколько-нибудь достойного социального поло­жения: для большинства профессий, связанных с производством, воспроиз­водством и применением знания (та­ких, как школьные учителя, препода­ватели вузов, врачи, ученые, инжене­ры, многие категории высококвалифицированных рабочих и т. д.), характе­рен низкий уровень оплаты труда. Стремления работать в этих професси­ях в настоящее время почти не наблю­дается. Даже получив специализиро­ванную подготовку для работы в этих родах занятий, молодежь зачастую де­лает выбор в пользу более перспектив­ных карьер, не связанных с получен­ными в учебных заведениях знаниями. Капитал профессиональных знаний не находит применения и безвозвратно теряется.

Молодое поколение, вступающее сегодня во взрослую жизнь, нацелено на успех, выраженный прежде всего в материальном достатке и высоком уровне потребления. Получение хоро­шего образования расценивается как всего лишь одно из средств достиже­ния жизненного успеха. Инструмен­тальное отношение к знанию в сочета­нии с неравенством в сфере образо­вания, охватившим все ее ступени {от начальной школы до вуза и докторан­туры), ведет к концентрации в учебных заведениях, дающих лучшие шансы на жизненный успех, молодых людей (прежде всего из состоятельных слоев общества), использующих диплом как трамплин для занятия высоких соци­альных позиций, в которых получен­ные ими профессиональные знания уже не требуются. Многие поступают в учебные заведения и учатся в них во­все не ради знаний.

В вузах происходит передача накоп­ленного в обществе научного знания от поколения к поколению, и от того, на­сколько эффективно оно передается, зависит состояние интеллектуального потенциала общества. Знания переда­ются эффективнее всего, если у сту­дентов есть сильные личные мотивы к овладению ими. Насколько эти мо­тивы у них выражены?

Исследования показывают, что обу­чение в вузе в значительной степени подчинено у студентов более важной ценности: повышению будущего стату­са и перспективе успешной карьеры. Оценивая роль высшего образования, студенты указывают прежде всего на его инструментальную значимость, ви­дя в нем средство, позволяющее полу­чить привлекательную работу и сделать хорошую карьеру; овладение знаниями и высокая профессиональная подго­товка уступают в значимости перспек­тивам, открывающимся благодаря дип­лому, и порой менее значимы, чем от­срочка от призыва в армию. Для тех, кто учится по выбранной специальнос­ти, получение знаний в вузе может быть очень важным; для тех, кто учится в ву­зе в основном ради диплома, ради избе­жания армейской службы или ради от­кладывания на будущее нелегкой про­блемы трудоустройства, овладение соб­ственно знаниями отходит на второй план.

Иерархия ценностей студентов тя­готеет к следующей формуле: диплом важнее знаний, а выгодная работа важ­нее диплома. Это никак не способству­ет нормальному воспроизводству ин­теллектуального капитала в обществе.

Примечательно, что студентов на­учные и преподавательские карьеры не привлекают. Хотя 27% студентов ориентированы на обучение в аспи­рантуре, из них только 22% собирают­ся заниматься наукой (6% от общего числа студентов) и только 14% — пре­подаванием (4% от числа студентов). Иначе говоря, лишь треть потенци­альных аспирантов нацелена на карьеры, предполагаемые учебой в аспи­рантуре.

Глава 3. Проблематика и противоречия развития молодежи в системе образования.

«Социальное творчество не присуще личности изначально».Но вот проблема получения необходимых навыков, а точнее проблема получения образования остро стоит перед каждым молодым человеком, ее актуальность налицо.

Еще не так давно образование как таковое не имело ценности для молодежи, много престижнее было, окончив училище, пойти в «комок». Сейчас все наоборот. Фиксируемое исследователями противоречие между равенством прав на получение образования и различием в реализации этих прав молодежью из разных социальных групп является конкретным выражением данной проблемы.
Привлекательность образования для молодежи, ее устремления в этой сфере, доступность образования для выходцев из разных социальных групп во многом определяют завтрашний уровень образования населения, численность и качество квалифицированных работников, весомость потенциала ученых и специалистов для наукоемких отраслей. Кроме того, исследование социального поведения молодежи в сфере образования актуально в связи с формированием рынка труда, а именно с проблемами трудоустройства молодежи.

Плюс ко всему значимость этой проблематики выходит далеко за рамки сферы образования. Вопросы демократии, неравенства, возможностей особенно остры в условиях переходного общества, в обстановке социальнойнестабильности.
Усилившаяся социальная дифференциация не может не проявляться в сфере образования. Нынешние процессы в экономике, современное состояние рынка труда заставляют с особым беспокойством относиться к проблемам трудоустройства молодежи. Что касается использования интеллектуального потенциала общества, то решение этой задачи во многом определит, какое место займет РК в быстро меняющемся мире.

На протяжении последних десятилетий на ориентации и социальное поведение выпускников средних (полных) школ оказывал воздействие большой комплекс факторов: политические перемены в стране, изменение способа принуждения к труду; трансформация ценностных ориентаций общества, связанная с изменением общей ситуации; изменение в престиже образования, квалифицированных профессий; возникшие в последние годы последствия экономического спада
(резкое уменьшение спроса на рынке труда, снижение уровня жизни); замена установки на всеобщее среднее образование курсом на основное (неполное среднее) и среднее (полное) образование; внедрение платного обучения; формирование иерархии «элитных» и «дешевых» образовательных учреждений; усиление неравенства в сфере образования для молодежи разных регионов и для поселений, различных по уровню урбанизации.

Исследование социального поведения молодежи в образовательной сфере показывает, что в его формировании чрезвычайно велика роль так называемых»внешних» (по отношению к индивиду) факторов. По выражению В.Н. Шубкина ,»на самом деле не только мы сами выбираем себе путь, но и дороги выбирают нас».»Внешние» факторы влияют на ориентации молодежи, через них и напрямую обусловливают важнейшие характеристики социального поведения. В те или иные отрезки времени прослеживаются последствия определенных воздействий.

1) В классах школы: от массовизации – к росту отсева
В последнее десятилетие молодежь, вступающая в жизнь, испытывает давление экономического кризиса в стране. В частности, одним из следствий снижения уровня жизни стало изменение ориентаций в сторону направленности на выживание. Внедрялось платное образование. Это усилило воздействие снижения уровня жизни на ориентации и социальное поведение молодежи. Возникло
«золотое сито», через которое проходят главным образом дети из верхних социальных слоев. В этот же период значительно снизился престиж образования, профессий квалифицированного труда.
Результат – значительные перемены в сфере общего образования: во всех классах школы увеличилось выбытие учащихся, так называемый «отсев».

2) Вузы: конкурсная ситуация и конкуренция претендентов
Возможности выбора жизненного пути, предоставляемые обществом молодежи, в немалой степени изменяются во времени. Система образования и рынок труда испытывают значительное давление. Как объем вакансий, так и структура их не остаются постоянными. Соответственно претерпевают трансформации также и условия для реализации потенциальных возможностей.
Это способствует большей изменчивости условий вхождения молодежи в самостоятельную жизнь, трудоустройства и получения образования.

В высших учебных заведениях выпускников дневных школ привлекают в первую очередь дневные отделения. Примечательно, что некоторому уменьшению доли дневных отделений вузов в устремлениях выпускников школ соответствует в последние годы рост доли намеренных поступить на заочные отделения . Возможно, это связано с тем, что современные условия жизни требуют от многих, кто стремится к высшему образованию, совмещать учебу с работой; а если работа предполагает значительную самоотдачу, то заочное обучение становится более предпочтительным, чем вечернее.
Но ориентация на вуз еще не означает, что подросток будет пытаться реализовать ее в год окончания школы. Принимая решение, подавать заявление или не подавать, и поступать ли в год окончания школы или отложить такой шаг, молодой человек и его родители, конечно, принимают во внимание конкурсную ситуацию. Они учитывают и положение в этом году, и то, ухудшатся или улучшатся условия для поступления в будущем.
3) Среднее специальное образование: большие ресурсы и высокий конкурс
Вузы – не единственный образовательный канал, в который «перетекает» поток юношей и девушек из школ. Значительная часть подростков ориентирована на поступление в средние специальные учебные заведения.

Сказались, возможно, и материальные трудности, испытываемые семьями, это могло проявиться как в необходимости побыстрее стать на ноги, помогать родителям, так и в невозможности оплачивать обучение, из-за чего части выпускников школ пришлось понизить планку притязаний и избрать не высшие, а средние специальные учебные заведения; и появление новых, привлекательных для молодежи средних специальных учебных заведений (колледжей и др.); и предлагаемое этой «подсистемой образования» обучение профессиям, пользующимся повышенным спросом на рынке труда; и, наконец, стремление молодых людей побыстрее реализовать себя в новых условиях существования.
Определение с выбором профессии, своего дела в жизни- одно из главных противоречий в жизни молодого человека, резкое противопоставление желания и мечты материальным возможностям

                                       Заключение.  

      В современных условиях развития экономики, основанной на знаниях, образование становится одним из факторов экономического успеха государств, но и прямо определяет уровень и качество жизни людей, перспективы освоения новых технологических возможностей и социальный прогресс в целом. Возрастает роль и ответственность образования за глобальное социально-экономическое развитие, демократическое переустройство мира, формирование справедливых общественных систем и национальный успех. В соответствии с этим повышаются требования к общему и профессиональному образованию, которые должны соответствовать перспективам мирового прогресса и при этом учитывать многообразие путей национально-культурного развития народов.

Повышение роли и качества образования в конечном счете должно служить задаче формирования поколения молодежи, способного ответить на вызовы XXI века. В то же время, нельзя забывать, что сегодня мы имеем дело с молодежью, выросшей в принципиально новых политических и социально-экономических условиях. Это диктует необходимость взаимообогащения накопленным опытом, формирования сходных подходов к системам образования, осуществления совместных мер по повышению качества образования и его организации, по активизации молодежных обменов.

ЛИТЕРАТУРА

1.Чередниченко Г.А., Шубкин В.Н. Молодежь вступает в жизнь (социологические исследования проблем выбора профессии и трудоустройства). М.: Мысль, 1985.

2.Константиновский Д.Л., Шубкин В.Н. Молодежь и образование. М.: Наука,1997.

3.А.В.Петровский «Популярные беседы о психологии»// Москва//
«Педагогика»//1977 год

4.Статья Д.Л.Константиновского, Ф.А.Хохлушкиной «Формирование социального поведения молодежи в сфере образования»

5.Л.Яковлев, статья «Притязания молодежи, ожидания общества»

6.Жарков С.М. Статья «Проблемы подготовки молодежи к труду»
7.Ручкин Б.А., Гришина Е.А., Серикова Н.А.  Молодежь: десять  главных проблем / НИЦ при Институте молодежи.- М., Социум, 1999.
8.Лисовский В.Т. Концепция воспитательной работы со студентами ВУЗов. СПб., 1997.

9.   Кузнецов В.И. Динамика ценностных ориентаций российской молодежи.- Ростов-на-Дону,1999
10. Интернет- сайты :
11. stat.kz
12. rambler. ru
13. 5ka.ru