Валютный рынок и валютные операции РК

Тема: Валютный рынок и валютные операции РК

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретические аспекты изучения валютного рынка

• Понятие и сущность валютного рынка на современном этапе
• Валютная система и валютный рынок
• Виды валютных операций

Глава 2. Перспективы развития валютного рынка РК

2.1. Валютный рынок и валютная политика РК

2.2. Итоги введения плавающего курса тенге

2.3. Деятельность Национального банка на современном этапе

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Развитие рыночных отношений в Республике Казахстан предопределило необходимость и значимость расширения внешнеэкономических связей. При этом важное значение имеют вопросы организации внешнеэкономической деятельности, ее регулирования и валютно-финансового обеспечения, технологии и выбора наиболее рациональной формы расчетов, получения валютных кредитов, покупки и продажи валюты и другие. Все вышесказанное диктует необходимость детального изучения валютного рынка, его структуры и прогнозирования.

Реализация государственной валютной политики является одним из важнейших аспектов реформирования экономики в условиях переходного периода. Она проводится в рамках общегосударственной политики, и каждое государство самостоятельно определяет собственную модель экономического развития. Это приобретает особую значимость в условиях проведения глубоких системных преобразований, когда радикально меняется экономический уклад, ломаются старые порядки и формируются новые, происходят кардинальные изменения в менталитете народа.

Валютный рынок, валютная система, валютная политика каждой страны должны включать в себя следующие составляющие:

1. Обеспечение безопасности финансовой системы. Это необходимо для реализации интересов государства.
2. Обеспечение эффективной и равноправной интеграции внутренней экономики в мировое хозяйство. Искусственное формирование либерализации внутреннего валютного рынка при еще существенно слабой экспортной базе может оказать негативное влияние на развитие интеграционных процессов, которые требуют продуманной государственной стратегии, учитывающей внутренние производственные возможности и конкурентоспособность отечественных товаропроизводителей.
3. Обеспечение экономического роста.

Первоочередное использование  валютных средств на модернизацию и техническое перевооружение действующих производств и создание новых, прогрессивных предприятий, обеспечивающих высокую долю добавленной стоимости.

Большое влияние на формирование валютного рынка и политики оказывает режим валютных курсов. Наше государство перешло от фиксированного валютного курса к плавающему. Хотелось бы заметить, что эволюция международной валютной системы в целом шла в направлении от режима фиксированных валютных курсов к плавающим.

Таким образом, актуальность курсовой работы заключается в том, что в такой трудный момент для нашего молодого государства, когда оно перешло от жесткого фиксированного обменного курса к плавающему, когда происходит становление и укрепление валютного и финансового обеспечения, необходимо четкое понимание и изучение мирового валютного пространства  в целом, его основных аспектов и тенденций для последующего рационального и полезного использования всего изученного в целях совершенствования и модернизации всей системы валютных отношений в Республике Казахстан.

По своей природе валютные рынки обслуживают внутренний и международный платежный оборот, обеспечивая своевременное осуществление расчетов, более эффективное использование валютных средств, получение участниками валютных операций прибыли в виде разницы курсов валют, страхование валютных рисков, регулирование валютных курсов, проведение валютной политики.

Специфика международных расчетов заключается в отсутствии общепринятого для всех стран платежного средства. Поэтому необходимым условием расчетов по внешней торговле, услугам, кредитам, инвестициям, межгосударственным платежам является обмен одной валюты на другую в форме купли-продажи.

Спрос и предложение иностранной валюты на валютных рынках исходит прежде всего от экспортеров, получивших валютную выручку за проданные товары и оказанные услуги; от импортеров, которым предстоят платежи за купленные товары и полученные услуги; транспортных и судовых компаний, а также страховых обществ и банков, получивших валюту в уплату за оказанные услуги в виде фрахта, страховых премий, брокерских и банковских комиссий от физических и юридических лиц имеющих обязательства по уплате дивидендов, погашению займов, кредитов и процентов по ним и т.д.

Ежедневный оборот мирового валютного рынка представлен астрономическими суммами, измеримыми  сотнями миллиардов долларов. По объему валютный рынок является самым крупным среди всех других существующих рынков. Он включает в себя банки, валютные биржи, многонациональные корпорации, пенсионные фонды, брокерские конторы и другие финансовые учреждения. Известные мировые валютные, финансовые центры: Лондон, Нью-Йорк, Токио, Сингапур и т.д. характеризуются высокой концентрацией, развитием, мобильностью, большими оборотами и стабильностью, защищенностью от сильных потрясений и шоков. В отличие от них у Казахстана валютный рынок еще не сложился, он находится в стадии формирования. В связи с небольшим размером казахстанского рынка любой крупный финансовый субъект, в том числе иностранный, в состоянии вызвать небольшие потрясения, если увидит для себя в этом выгоду. Поэтому считаю основной целью своей курсовой работы – тщательное изучение ситуации на мировом валютном рынке, а именно: основных тенденций и направлений и сопоставлений с валютным рынком Республики Казахстан. 

Глава 1. Теоретические аспекты изучения валютного рынка

• Понятие и сущность валютного рынка на современном этапе.

Международные отношения —  экономические и политические, культурные – порождают денежные требования и обязательства юридических лиц и граждан разных стран. Специфика международных расчетов заключается в том, что в качестве валюты, цены и платежа используются обычно иностранные валюты, так как пока еще отсутствуют общепризнанные мировые кредитные деньги, обязательные для приема во всех странах. Между тем, в каждом суверенном государстве в качестве законного платежного средства используется ее национальная валюта. Поэтому необходимым условием расчетов по внешней торговле, услугам, кредитам, инвестициям, межгосударственным платежам является обмен одной валюты на другую в форме покупки или продажи иностранной валюты плательщиком или получателем. Валютные рынки в современном понимании сложились в XIX веке. Этому способствовали следующие предпосылки: развитие регулярных международных экономических связей; создание мировой валютной системы, возлагающей на страны участницы определенные обязательства в отношении их национальных валютных систем; широкое распространение кредитных средств международных расчетов; усиление концентрации и централизации банковского капитала, развитие корреспондентских отношений между банками разных стран, распространение практики ведения текущих корреспондентских счетов в иностранной валюте; совершенствование средств связи – телеграфа, телефона, телекса, позволивших упростить контакты между валютными рынками и снизить степень кредитного и валютного рынка; развитие информационных технологий, скоростная передача сообщений о курсах валют в банках, состояний их корреспондентских счетов, тенденция в экономике и политике.

По мере развития национальных рынков и их взаимных связей сложился единый мировой валютный рынок для ведущих валют мировых финансовых центрах. Современные валютные рынки характеризуются следующими основными особенностями. С функциональной точки зрения валютные рынки обеспечивают: современное осуществление международных расчетов; страхование валютных и кредитных рынков; взаимосвязь мировых, валютных, кредитных и финансовых рынков; диверсификацию валютных резервов банков, предприятий, государства: регулирование валютных курсов (рыночное и государственное); получение спекулятивной прибыли их участниками в виде разницы курсов валют. С институциональной точки зрения валютные рынки – это совокупность банков, брокерских фирм, корпораций, особенно ТНК. Банки совершают 85-95% валютных сделок между собой на межбанковском рынке, а также с торгово-промышленной клиентурой. Это может касаться проведения всех валютных сделок с резидентами для банков в «оффшорных» центрах.

Банки, которым предоставлено право на проведение валютных операций, называются уполномоченными, девизными или валютными. Не все девизные банки могут в равной степени участвовать в операциях валютного рынка. Величина банка, его репутация, степень развития зарубежной сети отделений и филиалов, объем совершаемых через банк международных расчетов – эти факторы в значительной мере определяют его роль на валютных рынках.

Таким образом, валютный рынок – это официальный центр, где совершается купля-продажа валют (иностранных или национальных) по курсу, складывающемуся на основе их спроса и предложения.

К основным характеристикам валютного рынка надо отнести:

• специфичность проведения валютных операций на валютном рынке, то есть техника валютных операций упрощена, все расчеты осуществляются по корреспондентским счетам банков;
• непрерывность проведения валютных операций на валютном рынке – это означает, что валютные операции совершаются без перерыва в течение суток (и днем и ночью) и в каждой точке света;
• транспарентность рынка, вытекающая из предыдущей особенности, то есть это предоставление всей информации, касающейся изменения валютного курса, всем его участникам в течение суток (дилерам, брокерам, агентствам рейтинга);
• двойная роль отдельных видов валютных операций на валютном рынке, например, фьючерсные и форвардные сделки исполняют роль срочных валютных операций, но с другой стороны эти операции одновременно являются способами страхования валютного рынка;
• широкое развитие валютных спекулятивных и арбитражных операций и сосредоточение этих операций так называемых спекулятивных фондах – фондах хеджирования.

Исходя из круга участников валютного рынка, можно привести еще одно его определение. Валютный рынок – это глобальный рынок, функционирующий круглосуточно, включая широкую сеть банков, брокерских фирм, транснациональных корпораций, биржевых предприятий.

Основными участниками валютного рынка, конечно, являются банки – государственные и коммерческие. До 90% валютных сделок совершаются банками между собой и с отдельными клиентами, чаще всего торгово-промышленными.

Валютные сделки, совершаемые банками между собой, строятся на так называемых межбанковских расчетах. Межбанковские расчеты представляют собой систему безналичных расчетов между банковскими учреждениями, основанную главным образом на прямых переводах денежных средств и регулярных зачетах их взаимных требований и обязательств.

Для проведения платежей расчетно-кассового обслуживания клиентов и др. валютных операций банки по поручению друг друга устанавливают между собой отношения, как правило, на договорной основе, получившие название межбанковских корреспондентских отношений.

Главной операцией крупных коммерческих банков-корреспондентов является клиринг (взаимный зачет) чеков и других расчетно-платежных документов, а также другие услуги. Например, крупные банки предлагают мелким банкам услуги по управлению активами, предоставляет им кредиты для пополнения резервов. Мелкие банки также получают от своих банков-корреспондентов консультации по инвестиционным и правовым вопросам, информацию об оценке кредитоспособности коммерческих заемщиков, содействие в подборе кадров и помощь в операциях по международным связям.

Обычно небольшие банки открывают корреспондентские счета в более крупных банковских учреждениях. Последние конкурируют между собой за открытие у них корреспондентских депозитов со стороны более мелких банков. Крупные банки также могут устанавливать подобные отношения, открывая друг у друга депозитные счета. Развитие корреспондентских связей дает банку ряд преимуществ, сходных с открытием новых отделений банка. Но при этом банк сохраняет свою юридическую самостоятельность и контроль над проводимыми операциями. При установлении корреспондентских отношений, особенно с зарубежными банками, обеими сторонами уделяется большое внимание самостоятельности и надежности банков-партнеров. К письму с просьбой об открытии счета прилагаются все необходимые документы: отчет о деятельности банка, его устав и лицензия на проведение тех или иных операций.

Корреспондентские отношения оформляются обменными письмами или заключением специального корреспондентского договора (соглашения), в которых предусматривается порядок и условия выполнения соответствующих банковских операций. Различаются корреспондентские договоры срочные (с правом продления) и бессрочные.

При заключении корреспондентского договора определяются валюты расчетов, счета для проведения платежей, правила перевода остатка средств в третьи страны, порядок пополнения счета, размер комиссионного вознаграждения и другие условия. После заключения корреспондентского договора кредитные учреждения обмениваются образцами подписей должностных лиц, контрольным ключом, который применяется для удостоверения подлинности выставленных банками платежных поручений, тарифами о комиссионном вознаграждении и другими документами. Кредитные институты, установившие между собой корреспондентские отношения, называют друг друга корреспондентами.

Существуют два вида корреспондентских отношений банков: с взаимным открытием корреспондентских счетов и без открытия таковых. Кредитное учреждение может рассчитываться со своим корреспондентом по выставленным им поручением, во-первых, по счету открытому данным кредитным учреждением корреспондента, по счету открытому корреспондентом в данном кредитном учреждении; во-вторых, по счетам данного кредитного учреждения и корреспондента в третьем кредитном учреждении. В первом случае имеют место отношения между корреспондентами со счетом, во втором – между корреспондентами без счета. В мировой практике корреспондентские счета открываются преимущественно теми банками, которые активно осуществляют переводные, аккредитивные, инкассовые и другие операции по расчетам за товары и услуги. Если участниками корреспондентских отношений являются юридически самостоятельные коммерческие банки, либо центральные банки разных государств, то корреспондентские счета открываются ими друг у друга на добровольных началах.

Особо надо выделить роль коммерческих банков на валютном рынке. Из мировой практике известно, что коммерческие банки – это, чаще всего, крупные, а также средние и мелкие банки, во многих случаях выполняющие функции дилеров в рыночном процессе. В этом качестве они поддерживают позицию двух или более валют, то есть обладают вкладами, выраженными в этих валютах. Например, «Чейз Манхэттен Банк» имеет отделение в Лондоне и Нью-Йорке. Отделение в Нью-Йорке располагает депозитами в фунтах стерлингов в Лондонском отделении, а отделение в Лондоне – депозитами в долларах в Нью-Йорке. Каждое из этих отделений может предоставить вкладчику иностранную валюту по «цене продавца», по которой банк приобретает валюту. Конкуренция между банками удерживает разрыв между «ценой покупателя» и «ценой продавца» на уровне 1% для больших международных деловых операций.

Банковские векселя и чеки в последствии заменили банковские переводы. В начале банковские переводы имели форму почтовых переводов, затем телеграфных, а в современном международном платежном обороте широко распространены переводы телексные с помощью факса. Банковский перевод – поручение одного лица (перевододателя) банку перевести определенную сумму в пользу другого лица (переводополучателя). Банк, получивший поручение на перевод выполняет его через своего корреспондента. Для ускорения проведения международных расчетов, сокращения использования кредита и ограждения от валютного риска разработана определенная система СВИФТ – автоматизированная система осуществления международных платежей через сеть современных новейших компьютеров.

• Валютная система и валютный рынок.

Международная валютно-финансовая система, закрепленная в международных соглашениях форма организации валютно-финансовых отношений, функционирующих самостоятельно или обслуживающих международное движение товаров и факторов производства.

Валюта – любой товар, способный выполнять денежную функцию средства обмена на международной арене, в узком – наличная часть денежной массы, циркулирующая из рук в руки в форме денежных банковских монет. Она разделяется в зависимости от ее принадлежности на:

• национальную – законное платежное средство на территории выпускающих ее стран;
• иностранную – платежное средство других стран, законно или незаконно используемое на территории данной страны.

Конвертируемость валюты —  способность резидентов и нерезидентов свободно, без всяких ограничений, обменивать национальную валюту на иностранную валюту в сделках с реальными  и финансовыми активами.

История валютных систем длинна и насыщена событиями. Классификация этих систем основывается на том, какой именно актив признается резервным, то есть с помощью какого актива можно урегулировать дисбалансы в международных платежах. По этому признаку стандарты валютных систем разделяются на золотой, золотодевизный и девизный.

Золотой стандарт

Золотой стандарт в международной валютной системе существовал дважды – с 1880 до 1914 годов и с 1925 до 1931 годов.

Золотой стандарт – международная валютная система, основанная на официальном закреплении странами золотого содержания в единице национальной валюты с обязательством центральных банков покупать и продавать национальную валюту в обмен на золото.

Поскольку золотое содержание каждой валюты было зафиксировано, валютные курсы также были фиксированными, что называлось монетным паритетом. Валютные курсы могли колебаться вокруг монетного паритета в рамках золотых точек на размер стоимости пересылки золота, эквивалента одной единой иностранной валюты, между двумя денежными центрами. В пределах золотых точек возможный курс определялся на основе спроса и предложения. В случае если в результате обесценивания валютный курс выходил за рамки золотых точек, начинался отток золота из страны, что возвращало курс на место. Фиксированная система валютных курсов при золотом стандарте означала, что страны были не в состоянии контролировать свою денежную массу: при дефиците платежного баланса денежная масса сокращалась, что исходя из количественной теории денег, вызывала падение цен, стимулируя экспорт и сокращая импорт до тех пор, пока баланс не восстанавливался. Тем самым при золотом стандарте дефицит платежного баланса покрывался золотом.

Первый этап золотого стандарта был периодом экономической стабильности и быстрого роста в ведущих странах мира. Он был основан на том, что политическая ситуация в мире была относительно стабильной, государственные бюджеты были относительно небольшими, экономические циклы большинства стран совпадали, основные страны проводили реструктивную денежную политику, инфляция была низкой; механизм валютной корректировки, действовавший в основном на основе международных переливов краткосрочного капитала, работал без перебоев; в распоряжении всех стран мира было достаточно мониторного золота, необходимого для функционирования золотого стандарта.

В самом начале первой мировой войны золотой стандарт распался, валютные курсы стали сильно колебаться, что неминуемо сказывалось на экономической стабильности. В начале века значительно увеличивалась экономическая мощь США и Франции, что подорвало конкурентные позиции Великобритании. Середина и конец 30-х годов были хаотичными. Пытаясь первыми вырваться из депрессии, стороны начали наперегонки девальвировать свои валюты. Но из-за того, что все страны девальвировали свои валюты, к 1936 году курсы оказались примерно такими же, как и в 1930 году, то есть ни одна из стран не получила преимущества. Кроме того, защищаясь от иностранной конкуренции, страны начали поднимать импортные тарифы, вводить количественные ограничения, в результате чего международная торговля сократилась вдвое.

Золотодевизный стандарт.

В разгар мировой войны, подорвавший экономику большинства стран мира, возникла острая необходимость в разумной мировой валютной системе в послевоенный период, а также в создании организации, которая могла бы ею управлять. У истоков этой организации стояли США и Англия.

Целями МВФ, которые оставались неизменными со дня его основания, являются:

• содействие международному сотрудничеству путем создания постоянного форума для консультаций по международным валютным проблема;
• содействие сбалансированному росту международной торговли, что будет способствовать росту производства и занятости;
• содействие стабильности валютных курсов, платежных соглашений и избежание конкретной девальвации валют;
• содействие в организации многосторонней платежной системы по текущим операциям и устранению валютных ограничений;
• предоставление временного финансирования странам для урегулирования платежных дисбалансов, чтобы они могли избежать использование в этих целях средств, которые могут быть разрушительными для международной экономики;
• сокращение периода и размеров платежных дисбалансов стран-членов.

Несмотря на то, что поначалу МВФ рассматривался самими его создателями как экспериментальная организация, очень быстро стало понятно, что на его базе в международной экономике возник новый кодекс поведения стран, согласившихся придерживаться согласованных правил в валютно-финансовой сфере во имя достижения общих целей стабильности, роста и социального благополучия. Страны-члены предоставили МВФ право руководить достижением поставленных целей и снабдили его достаточными финансовыми ресурсами, необходимыми для исправления временно возникающих платежных дисбалансов.

Главными элементами Бреттон-Вудской валютной системы были следующие:

• введение унифицированной системы валютных курсов в соответствии с установленным паритетом – официально зафиксированным курсом валюты к золоту, другой валюте или валютному композиту;
• установление паритета валюты к золоту либо напрямую, либо косвенно через золотое содержание доллара США;
• обеспечение конвертируемости двух резервных валют (доллара США и фунта стерлингов) в золото по официальному курсу;
• поддерживание рыночного валютного курса всех валют, в пределах 1 % отклонения в любую сторону от паритета;
• получение согласия МВФ на любое изменение курса, превышающее 10% отклонения от паритета.

Золотодевизный стандарт – международная валютная система, основанная на официально установленных фиксированных паритетах валют к доллару США, который, в свою очередь, был конвертируемым в золото по фиксированному курсу.

В 50-60 годы система фиксированных валютных курсов работала успешно: если в 1946 году 13 из 40 членов МВФ использовали множественность валютных курсов, то к концу 1962 года только 15 из 82 стран-членов имели систему множественных валютных курсов. Однако к середине 60-х годов система фиксированных курсов стала все меньше отвечать потребностям развивающейся международной экономики. Конкурентные позиции отдельных стран изменились, уровень инфляции в отдельных странах стал отличаться из-за различий во внутренний денежно-кредитной политике, в странах с резервной валютой возникли большие дефициты платежного баланса, многие страны отказывались своевременно пересматривать валютные курсы. В марте 1968 года главные промышленные страны разделили официальный и частные рынки, а в августе 1971 года США официально прекратили конвертировать доллары в золото по официальному курсу. Стремясь спасти систему фиксированных валютных курсов, в декабре того же года членам МВФ удалось договориться о расширении пределов колебаний курсов, в пределах 2,25% каждую сторону от паритета. Эта договоренность продержалась около года, но затем также была отменена. Бреттон-Вудская валютная система фиксированных валютных курсов рухнула.

Современная валютная система

Еще в 1972 году, когда стало ясно, что система фиксированных паритетов больше не отвечает интересам подавляющего большинства стран, был создан Комитет по реформе международной валютной системы в составе 20 стран (так называемый, Комитет двадцати), позже преобразованный во временный комитет Совета управляющего МВФ, в задачу которого входило сформулировать принципы новой валютной системы, которая отвечала бы потребностям стран в последней четверти ХХ века. В январе 1978 года Временный комитет провел заседание на Ямайке, на котором были сформулированы основные принципы новой валютно-финансовой системы, закрепленной в 1978 году во второй поправке к Статьям соглашения МВФ. На этих принципах основано международная валютно-финансовая система и сегодня. Ее главные черты следующие:

• страны могут использовать любую систему валютного курса по своему выбору – финансированного или плавающего, установленного в одностороннем порядке или на основе многосторонних соглашений;
• МВФ получил полномочия осуществлять жесткий надзор за развитием валютных курсов соглашениями об их установлении;
• отменена официальная цена золота, и оно перестало роль официального средства платежа между МВФ и его членами;
• созданы специальные права заимствования (CDP) как дополнительный резервный актив в международной валютной системе.

Современная валютная система, которая будет в деталях рассмотрена в последующих главах, не подчиняется каким-либо жестким правилам функционирования. По своему характеру это девизная система с комбинацией фиксированных и плавающих валютных курсов, регулируемые как на двусторонней основе путем соглашений между странами, так и на многосторонней – через механизмы МВФ.

Итак, классификация валютных систем основывается на том, какой именно актив признается резервным, то есть с помощью какого актива можно урегулировать дисбалансы в международных платежах.

Такими активами на протяжении разных периодов истории было золото; доллар, обратимый в золото по фиксированному курсу; любые валюты, принимаемые к международным платежам, но прежде всего свободно используемые валюты.

Золотой стандарт основывается на официальном закреплении странами золотого содержания в единице национальной валюты с обязательством центральных банков покупать и продавать национальную валюту в обмен на золото. Золотодевизный стандарт основывался на официально установленных фиксированных паритетах валют к доллару США, который, в свою очередь, был конвертируемым в золото по фиксированному курсу. Главные черты девизного стандарта заключаются в том, что страны могут использовать любую систему валютного курса по своему выбору – фиксированного или плавающего, установленных в одностороннем порядке или на основе многосторонних соглашений; МВФ имеет полномочия осуществлять жесткий надзор за развитием валютных курсов и соглашениями об их установлении; отменена официальная цена золота и ликвидирована его роль как официального средства платежа между МВФ  и его членами; как дополнительный резервный актив созданы специальные права заимствования (CDP).

Европейская валютная система

Это специфическая валютная система существует в Европе. Она эволюционировала от координации валютной политики стран ЕС через создание общей расчетной единицы – экю — совместное установление валютных курсов к единой денежной политики и единой европейской валюте – евро -. Процесс еще не завершен, но за ним будущее.

Европейская валютная система – созданная странами – членами ЕС зона скоординированного плавания по отношению к доллару курсов национальных валют с целью обеспечения их большей стабильности.

Основными параметрами ЕВС являются:

• Ограничение колебаний курсов валют в пределах 2,25% в каждую сторону от согласованного центрального курса каждой валюты к ЭКЮ. Великобритания на протяжении ряда лет не принимала участия в системе установления валютных курсов в рамках ЕВС и присоединилась к ней только в октябре 1990 г. с условием, что фунт может колебаться в пределах 6% от центрального курса. На аналогичных условиях входила в ЕВС и испанская песета.
• Создание европейской валютной единицы – экю – расчетной единицы, курс которой определятся как взвешенное среднее курсов стран-членов ЕС.

Кредиты, получаемые странами в рамках единой сельскохозяйственной политики, так же как и в рамках других программ, бюджет ЕС и долги между странами ЕС деноминировались в экю.

• Образование Европейского фонда валютного сотрудничества — созданный за счет взносов международного фонда для предоставления временной финансовой поддержки странам-членам для финансирования дефицита платежного баланса и для осуществления расчетов по валютным интервенциям стран-членов в целях поддержки валютных курсов. Капитал фонда состоял из взносов  членов согласно установленным квотам для каждого из них и состоял на 20% из золота, оцененного по рыночной стоимости, и на 80% из долларов. Взамен его члены получили экю, которая превратилась в одну из важнейших валют мира.
• Виды валютных операций

Валютная операция – это купля-продажа иностранной валюты или обмен одной валюты на другую.

Иностранная валюта как основной объект проведения валютной операции используется в следующих случаях:

а) при проведении коммерческой сделки;

б) при создании валютного рынка;

в) при проведении арбитража;

г) для регулирования риска.

Коммерческие сделки с использованием иностранной валюты – операции, включающие приобретение и продажу иностранной валюты для обеспечения торговли товарами и услугами, а не чисто финансовые операции.

Торговля валютой может быть отнесена к различным видам банковских операций. Иногда ее перечисляют к операциям, проводимым банком за счет собственных средств, а иногда считают, видом банковских услуг. Кроме того, торговля валютой может осуществляться на специальных валютных биржах. Относится ли валютой в большей степени к банковским услугам или к операциям, проводящимся за счет банка, зависит от размера и вида коммерческого банка.

Валютная торговля призвана выполнять следующие функции:

1. Предоставление иностранной валюты для осуществления платежного оборота в коммерческой и некоммерческой сферах, а так же для управления ликвидностью в иностранной валюте.
2. Воздействие на национальную и межбанковскую валютную политику с помощью инструментария, используемого центральным банком для государственно-монополистического регулирования валютной сферы.
3. Страхование обычных рисков, изменение валютных курсов путем поддержания банками валютных позиций своих клиентов.
4. Получение валютной прибыли. Торговля валютой осуществляется в виде различных валютных операций.

В международной практике практикуются наличные (или кассовые) и срочные валютные операции, а также их разновидности. Валютные наличные операции наиболее распространены и составляют до 90% объема валютных сделок. их сущность заключается в купле-продаже валюты на условиях ее поставки банками-контрагентами на второй рабочий день со дня заключения сделки по курсу зафиксированному в момент ее заключения. При этом считаются рабочие дни по каждой из валют, участвующих в сделке, то есть если следующий день за датой сделки является нерабочим для одной валюты, срок поставки валют увеличивается на один день, но если последующий день нерабочий для другой валюты, то срок поставки увеличивается еще на один день. Для сделок, заключенных в четверг, нормальный срок поставки – понедельник, в пятницу – вторник (суббота и воскресенье – нерабочие дни). По сделкам спот поставка валюты осуществляется на счета, указанные банками получателями. Широкое распространение электронных средств связи (СВИФТ), системы электронных межбанковских переводов (ЧИПС в США, ЧАПС в Лондоне и т.д.), компьютерные обработки операций позволяет значительно быстрее осуществлять операции. Валютные операции с немедленной поставкой являются самым мобильным элементом валютной позиции и заключают в себе определенный риск. Техника их совершения включает несколько этапов. До начала работы валютных рынков данной страны дилеры знакомятся с курсом на момент закрытия предыдущего дня на рынках, закрывающихся после окончания операционного дня. Кроме того, дилеры анализируют движение курсов на рынках, открывающихся раньше (для Западной Европы – это Токио, Гонконг, Сингапур, Бахрейн), изучая причины их изменений, события, в том числе ожидаемые, которые могут повлиять на курсовые соотношения. На основании совершенного анализа и оценок других банков и брокеров дилеры вырабатывают направление валютных операций: предложение длиной или короткой позиции в конкретной валюте, с которой они производят сделки. При этом играет роль коммерческий спрос, поступающая информация об экономических и политических событиях, валютная интервенция центральных банков и другие факторы.

Следующий этап – непосредственное проведение валютных операций с помощью телефона, телексного аппарата или других средств связи. У каждого дилера есть телевизионный экран, на котором он может путем набора кода получать сведения о курсах валют, котируемых отдельными банками.

Предположим, первые котировки USD/DEM составляют утром 1,6550—1,6555. Дилер банка А ожидает в течение дня снижения курса доллара; он будет пытаться продать доллары как можно дороже. Естественно, что для него выгоднее продавать доллары по своему курсу Offer, чем по курсу Bid другого банка. Если банк Б запрашивает у банка А котировку USD/DEM, дилер банка А может выставить курс Offer немного более выгодный,  чем на рынке, но не слишком / отклоняющийся от рыночного курса. Большое отклонение курса могло бы рассматриваться как некомпетентность дилера. Банк Б: Доброе утро.

Каков спот USD/DEM

Банк А: 48-53

Банк Б: Пожалуйста, 5 долл. По 53

Банк А: Сделано, мои марки в ЛЦБ, Франкфурт

Банк Б: Мои доллары в Ситибанке, Нью-Йорк

Заключение этой сделки кажется маловразумительным только на первый взгляд. Запрос банка Б котировки спот сразу устанавливает вид сделки и дату валютирования. Котировка курса банком А «48—53» означает VSD/DEM 1,6548— 1,6553, число перед запятой и первые два десятичных знака обычно опускаются, поскольку заранее известны.

Ответ банка Б «5 долл. по 53» говорит о том, что дилер готов купить 5 млн. долл. по цене 1,6553. В краткой форме называются также адреса для платежей валют, обычно только названия банков. Реквизиты контрагентов в большинстве случаев согласовываются перед оформлением договоров, как правило, бэк-офисом. В данном примере банк А имеет счет в немецких марках в Центральном земельном банке во Франкфурте-на-Майне, а банк Б — долларовый счет в Ситибанке в Нью-Йорке.

Межбанковская торговля характеризуется понятием валютная позиция, которая представляет собой соотношение требований и обязательств банка в иностранной валюте. В случае их равенства по конкретной валюте валютная позиция считается закрытой, а при несовпадении — открытой. Открытая валютная позиция может быть короткой, если пассивы и обязательства по проданной валюте превышают активы и требования по ней, и длинной, если активы и требования по купленной валюте превышают пассивы и обязательства.

Открытая валютная позиция связана с риском потерь банка, если к моменту контрсделки, т.е. покупки ранее проданной валюты и продажи ранее купленной валюты, курс этих валют изменится в неблагоприятном для него направлении. В результате банк получит по контрсделке меньшую сумму валюты, чем он ранее продал, или будет вынужден заплатить за ту же сумму больший эквивалент ранее купленной валюты. В обоих случаях банк несет убытки в связи с изменением валютного курса. Валютный курс существует всегда при наличии открытой позиции.

Банк А после заключения сделки имеет короткую позицию, дилер продал доллары, которых у него не было. Это рискованно, поскольку при неожиданном повышении курса доллары, которые необходимо выкупить после продажи, могут подорожать. Предположим, дилер решает уменьшить эти риски. Он может купить 3 млн. долл. у другого банка по курсу более низкому, чем 1,6553, или обратиться к брокеру, чтобы найти выгодный курс Offer для 3 млн, долл. и соответственно уменьшить свою позицию посредством котировки курса Bid. Дилер обращается к брокеру.

Заключение сделки при посредничестве брокера может выглядеть следующим образом:

Брокер: VSD/DEM 49—54. Банк А: 50 Bid заЗ.

БанкХ: 52 Offer.

Брокер: USD/DEM50—52.

Банк Y: 3 по 50 твое.

Заключение этой сделки также необходимо пояснить. Брокер выставляет не собственные котировки, а курсы различных банков Он выбирает высший Bid и наилучший Offer, называя их клиента надеясь на заключение сделки или на более выгодную котировку.

«50 Bid за З» означает, что дилер хотел бы купить 3 млн. долл. по курсу 1,6550;

курс Offer 52 банка Х не ограничен суммой, так что этому курсу может быть продана любая стандартная сумма минимум от 3 до 5 млн. долл. Брокер может теперь предложить другим банкам курс спот-1,6550—52. Обороты речи, ис­пользуемые дилерами и брокерами, хорошо известны: выражения «твое» («я продаю тебе») и «мое» («я покупаю у тебя»). «3 по 50 твое» означает, что банк У через брокера продает 3 млн, долл. банку А по курсу 1.6550.

За этими первыми сделками в течение дня последуют другие, их интенсивность определяется банком. Каждая отдельная операция заключает в себе валютные риски, величина которых зависит от суммы сделки и курсовых колебаний торгуемой валюты. Эти риски должны постоянно учитываться и контролироваться. Сведения и предложения об эволюции курсов в течение дня служат базой для оценки валютного риска . правильность оценки зависит от степени точности прогнозирования динамики валютных курсов. Краткосрочная политика операций   банка в конкретных валютах зависти от позиции, сложившейся у него в результате осуществленных сделок. Если возникла значительная длинная позиция, банк может понизить котируемый курс этой валюты, привлекая покупателей, и наоборот — при короткой позиции. Таким образом, дилер постоянно располагает информацией о величине валютной позиции и ситуации с прибылью и убытками. Поскольку эта информация имеет первостепенное значение для его работы, она должна непрерывно обновляться.

Совершая валютные сделки с немедленной поставкой, банки дают поручение о переводе проданной валюты и на использование купленной валюты, не дожидаясь письменного подтверждения контрагента. В нашем примере при продаже DM на USD они только через 5 часов после оплаты проданной валюты будут знать, поступила ли к ним на счет сумма купленных марок в связи с разницей во времени. При больших оборотах валютных сделок риск неперевода валюты может достигать огромных размеров, и лимиты незавершенных сделок на контрагентов приобретают большое значение. Поэтому банки неохотно идут на установление таких лимитов в значительных суммах малоизвестным банкам или банкам, расположенных в странах с плохой репутацией.

Оформление  осуществленных  валютных  сделок,   включая  высылку подтверждений, бухгалтерскую обработку, учет валютной позиции, высылку платежных поручений, осуществляется на основе высылки подтверждений и поручений по СВИФТу.

Откуда европейский валютный дилер получает утром информацию о движении курсов вне европейского рынка и о последнем состоянии доллара или другой валюты? В Европе активная торговля начинается около 9 часов утра местного времени. Однако еще раньше валютные дилеры по электронным информационным системам получают сведения о движении курсов и последние сообщения с аме­риканских и азиатских рынков. Вследствие различий во времени американские валютные рынки при открытии европейских еще закрыты, на азиатских же торговый день завершен.

С помощью операции «спот» банки обеспечивают потребности своих клиентов в иностранной валюте, перелив капиталов, в том числе «горячих» денег, из одной валюты в другую, осуществляют арбитражные и спекулятивные операции. Помимо риска открытой валютной позиции, представляющего риск для банка в связи с колебаниями курсов на валютных рынках, в ходе сделок «спот» возникает риск перевода покрытием. Разница во времени работы разных валютных рынков приводит к тому, что зачастую банк переводит проданную валюту до получения информации о зачислении на его счет суммы купленной валюты. (Например, с операциями с иенами или европейскими валютами против доллара США). В связи с этим банки устанавливают для своих банковских клиентов на рынке лимиты незавершенных операций, то есть общую сумму валютных сделок, по которым еще нет данных о переводе валюты. Использование электронных средств информации и коммуникации сводит к минимуму разрыв между зачислением на счет банка и получением им информации об этом. Банки могут получать информацию непосредственно с компьютера корреспондента, у которого ведется их счет, и даже в случае неблагоприятной разницы во времени будут иметь информацию обо всех поступивших суммах утром следующего дня. Это, однако, предполагает наличие существенных операционных затрат. Поэтому только крупные банки могут эффективно обеспечит большой объем информации на валютных рынках.

Глава 2. Перспективы развития валютного развития валютного рынка РК.

2.1 Валютный рынок и валютная политика РК.

Валютные рынки — официальные центры, где совершается купля-продажа обращающихся на них валют на основе спроса и предложения. В со­временных валютных рынках можно выделить следующие тенденции:

— усиление интернационализации валютных рынков на основе интерна­ционализации хозяйственных связей;

— использование новейших систем связи;

— совершение операций непрерывно в течение суток попеременно во всех частях света;

— унифицирование техники совершения валютных операций, ос­нованных на записях по корреспондентским счетам банков;

— увеличение объема спекулятивных и арбитражных валютных сделок по сравнению с коммерческими валютными сделками.

В зависимости от объема, характера валютных операций и набора ис­пользуемых валют современные валютные рынки подразделяют на междуна­родные, региональные и национальные (местные).

Международные валютные рынки сосредоточены в крупнейших миро­вых финансовых центрах. Среди них выделяются валютные рынки в Лондо­не, Нью-Йорке, Франкфурте-на-Майне, Париже, Цюрихе. Токио, Сингапуре, Гонконге.

На этих рынках осуществляются операции с валютами, которые широко используются в международном платежном обороте.

На региональных и местных валютных рынках осуществляются опера­ции с определенными конвертируемыми валютами. В их числе сингапурский доллар, саудовский риал, кувейтский динар и т.д.

Под национальными валютными рынками, как правило, понимается совокупность операций, осуществляемых банками, расположенными на тер­ритории данной страны, по валютному обслуживанию своих клиентов, в чис­ле которых могут быть компании, частные лица и банки, не специализирую­щиеся на проведении международных операций. Кроме того, к операциям 4 внутреннего национального рынка могут быть отнесены валютные операции, совершаемые отдельными компаниями между собой, операции между част­ными лицами, а также операции, проводимые на валютных биржах. Исходя из вышеприведенных характеристик, можно говорить, что в Республике Ка­захстан действует национальный валютный рынок. В 1997 г. объем операций в USD составил 1124735 тыс., в DEM -11165 тыс.

В зависимости от степени либерализации внутреннего валютного зако­нодательства той или иной страны официальный валютный рынок может быть дополнен «черным рынком». Наличие «черных рынков» характерно для всех стран СНГ. В Казахстане проводимая политика Национального банка Республики Казахстан, открытие значительного числа обменных пунктов, возросшая конкуренция между банками за рост массы прибыли позволили минимизировать «уличную» торговлю валютой и тем самым значительно со­кратить сферу действия «черного рынка».

С институциональной точки зрения, валютные рынки представляют со­бой совокупность банков, банкирских домов, брокерских фирм и крупней­ших корпораций. Валютные операции осуществляются на валютных рынках преимущественно через коммерческие банки, которые на договорной основе выполняют инкассовые и иные платежные поручения иностранных банков-корреспондентов.

Валютные операции обычно совершаются непосредственно между банками (по телексу или телефону), хотя в некоторых странах (страны Скан­динавии) сохранились валютные биржи, где представители Центрального банка встречаются с участниками валютного рынка. Такое положение дейст­вует и в Республике Казахстан, где торговля валютой идет на Казахстанской межбанковской валютной бирже 2 раза в неделю.

Политика гибкого валютного курса допускает свободный обмен валют путем купли-продажи на межбанковской валютной бирже. Акты купли-продажи иностранной валюты сопровождаются систематическим снижением курса тенге, поскольку спрос и предложение, иностранных валют суще­ственно различаются. Спрос диктуется потребностями опосредования спеку­лятивных операций коммерческих банков и стоящих за ними посреднических структур по импорту дорогостоящих, престижных и других потребительских товаров конечного использования. Выручка от их реализации в тенге возрас­тает на спекулятивный прирост дохода, увеличивает ажиотажный спрос на иностранную валюту, тем самым еще ниже опускает курс тенге. Националь­ный банк вынужден проводить крупные валютные интервенции на валютной бирже для удержания приемлемого курса тенге, тем самым расходуя ва­лютную наличность, полученную за счет экспорта и крайне необходимую для приобретения инвестиционных товаров.

Переход от режима регулируемого плавания к свободно плавающему валютному курсу 4 апреля 1999 г. обусловлен ухудшением ситуации на международных рынках.

Фиксированный курс требует изменения рыночного спроса или пред­ложения валюты, либо обоих факторов, что достигается следующими спосо­бами:

1) использованием официальных резервов, то есть их уменьшением пу­тем реализации на мировых рынках; в случае недостаточности официальных резервов в результате предыдущего исчерпания в действие вступают:

а) установление прямого контроля над товарными и финансовыми по­токами, что достигается:

— ограничением импорта (введение импортных квот, повышение ста­вок импортных таможенных пошлин);

— поощрением экспорта за счет отмены лицензий и квот, снижения ставок экспортных таможенных пошлин, субсидирования государством от­дельных экспортных товаров;

— введения налогов и отчислений с доходов, получаемых инвестиций за рубежом,

б) введение обязательной продажи экспортной выручки государству по курсу, устанавливаемому Национальным банком;

в) привлечение внешнего финансирования: открытие кредитных линий со стороны международных финансовых организаций, иностранных госу­дарств, банков, получение реабилитационных займов.

Применение гибких курсов валют хотя и устраняет сбалансированность платежей, но вызывает риски и неопределенность в международной торгов­ле, нестабильность во внутренней экономике. Если снижается стоимость на­циональной денежной единицы по отношению к иностранной, проявляются инфляционные явления, порождаемые инфляцией спроса, поднимаются внутренние цены на импорт.

Фиксированные валютные курсы устраняют риск и неопределенность, связанные с международной торговлей и валютно-кредитными отношения­ми.

Выбор курсовой политики должен привязываться к конкретным усло­виям борьбы с инфляцией, как правило, к краткосрочным периодам управле­ния этим процессом. Изменение условий экономических отношений (торго­вых, расчетных, инвестиционных) требует постоянных изменений валютных курсов для устранения значительных отрицательных или положительных сальдо платежных балансов. Но эти изменения влекут за собой спекулятив­ные операции купли-продажи валюты, а также связанные с ними соответст­вующие экспортно-импортные операции и изложенные ранее инфляционные процессы.

При высоком уровне инфляции государству предпочтительнее ограни­чить внутреннюю конвертацию тенге на первом этапе подавления инфляции и использовать только внешнюю конвертируемость в расчетах по двух­сторонним соглашениям или через контролируемые внешнеторговые фирмы. При этом внешняя конвертируемость основывается на твердых фиксируемых курсах валют.

Необходимо отметить, что сокращение текущего дефицита платежного баланса, характерного для Казахстана, должно достигаться в целом за счет переключения внутреннего спроса на импортируемые товары и услуги на ме­стные, а также за счет повышения эластичности экспортного производства по отношению к внешнему спросу. Это достигается путем проведения политики установления валютного курса на реалистическом уровне, рационального со­четания торговых и валютных ограничений в периоды инфляционного всплеска и либерализации внешнеэкономических отношений при снижении темпов инфляции.

Преимущества плавающего обменного курса состоят в том, что цент­ральный банк получает возможность самостоятельно проводить денежно-кредитную политику. К тому же для поддержания курса национальной валю­ты не требуются валютные интервенции и значительны золотовалютные ре­зервы, а экономика защищена от внешних шоков.

Однако свободное плавание имеет свои недостатки, главным из кото­рых является то, что высокая изменчивость курса затрудняет производство и торговлю. Между тем экономика в меньшей степени защищена от внутрен­них шоков, а сокращение объемов внешней Торговли зачастую приводит к снижению главного макроэкономического показателя страны — объема ВВП.

Конечно, можно ссылаться на то, что плавающий валютный курс явля­ется более достоверным, платежный баланс — сбалансированным, а инфляция при импорте отсутствует. Тем не менее на рынке наблюдаются обманчивые ожидания в отношении изменения уровня цен, возникают трудности плани­рования и прогнозирования, а валютный риск при экспорте становится более максимальным.

Основной удар пришелся по поставщикам, импортирующим товары в Казахстан из ближнего и дальнего зарубежья. Постоянная потребность в по­купке долларов США стимулирует спрос, а значит, играет на повышении курса иностранной валюты.

Негативную роль в падении курса национальной валюты играют непо­средственные клиенты валютной биржи — коммерческие банки, а также экс­портирующие предприятия.

Первые целенаправленно используют девальвацию тенге «в коммерче­ских целях», проводя операции купли-продажи долларов, исходя из инфля­ционных прогнозов, вторые «подкрепляют» свое финансовое состояние из­менениями валютных курсов, вызывая тем самым сокращение валютных ре­зервов Национального банка.

2.2 Итоги введения плавающего курса.

Таким образом, перед Казахстаном после «азиатского кризиса» и руб­левой девальвации стояла задача укрепления тенге. Состоявшаяся в течение 1998 года и продолжающаяся в 1999 г. значительная девальвация националь­ных валют в странах — торговых партнерах Казахстана и прежде всего в Рос­сии обусловила существенное удорожание тенге по отношению к валютам стран — основных торговых партнеров. Результатом явилось значительное снижение конкурентоспособности казахстанских товаров, предприятий и экономики в целом. В свою очередь, это привело к увеличению отрицатель­ного сальдо по внешнеторговым операциям, снижению золотовалютных ре­зервов и валового внутреннего продукта.

Первым шагом стал запрет на ввоз импортных товаров из соседних стран СНГ. Однако эта мера не имела того эффекта, на который была рассчитана. Ограничения по импорту отдельных товаров из России и пошлины со­ставили 200% на импорт некоторых товаров из Кыргызстана и Узбекистана.

Из заявления Правительства и Национального банка Республики Ка­захстан о дальнейшей политике обменного курса тенге: Правительством и Национальным банком в течение последних месяцев был проведен всесто­ронний анализ всех предложений по дальнейшей политике обменного курса тенге на 1999 г. (продолжение политики плавной равномерной девальвации, осуществление разовой девальвации, привязка тенге к корзине валют, введе­ние фиксированного курса тенге, свободно «плавающий» обменный курс), оценены преимущества и недостатки каждого из возможных вариантов ре­жима с учетом ситуации в стране и за рубежом.

Основываясь на результатах этой проделанной работы, Правительст­вом и Национальным банком принято решение о переходе к режиму свобод­но «плавающего» обменного курса тенге как наиболее приемлемому режиму в условиях открытости казахстанской экономики и неустойчивого состояния международных финансовых и товарных рынков.

Режим свободно «плавающего» обменного курса предполагает форми­рование курса тенге на основе спроса и предложения на валютном рынке без значительного вмешательства центрального банка. Однако, как указывает Правительство, Национальный банк не допустит колебаний курса, превы­шающих рациональные ожидания.

Правительство и Национальный банк не допустят возникновения дефолтов по всем внутренним и внешним обязательствам государства. При этом никаких ограничений существующего режима валютных операций не предусматривается.

Правительством и Национальным банком в качестве первоочередных осуществлены следующие действия:

— отменяются ранее введенные ограничения на импорт в отношении России, Кыргызстана и Узбекистана, за исключением случаев демпинга,

— физическим лицам — вкладчикам банков, которые не будут изымать свои тенговые депозиты в течение 9 месяцев, предоставлена возможность их 100-процентной конвертации в доллары США по курсу 88,3 тенге за 1 доллар США. Для юридических лиц предоставлена возможность конвертации 30% тенговых депозитов в случае, если они не будут изымать их в течение 6 меся­цев,

— накопительным пенсионным фондам предоставлена возможность добровольной конвертации их портфеля тенговых государственных ценных бумаг в 5-летние валютные государственные ценные бумаги,

— не будут повышаться тарифы на услуги естественных монополистов и коммунальные услуги населению как минимум, в течение ближайших меся­цев,

— при превышении уровня фактической инфляции над запланирован­ным, начиная с III квартала 1999 г. в пределах бюджетных поступлении пре­дусмотрена компенсация потерь доходов групп населения с низкими дохода­ми, получающих их из бюджета,

— временно снижены резервные требования к банкам второго уровня с 10% до 5%, а также смягчены другие потенциальные нормативы и норма­тивы формирования провизии на период адаптации банков к режиму свобод­но «плавающего» обменного курса,

— обеспечено бесперебойное функционирование платежно-расчетной системы,

— временно вводится обязательная продажа предприятиями 50% экс­портной валютной выручки,

— усилен надзор за исполнением требований экспортно-импортного та-моженно-банковского контроля

Как намечалось, в результате перехода на режим свободно «плаваю­щего» обменного курса произойдет восстановление внешнеторговых конку­рентных условий для отечественных товаров и значительно улучшатся фи­нансовые условия хозяйствования для предприятий, работающих в экспортном и импортозамещающем секторах. Как общий результат ожидаются существенное улучшение внешнеторгового баланса, рост золотовалютных резервов Нацбанка, замедление темпов снижения валового внутреннего про­дукта и возобновление его роста со 2-й половины 1999 г.

С этого времени курс доллара определяется в зависимости от того, как складываются спрос и предложение на валютном рынке, а Национальный банк не будет существенно вмешиваться в этот процесс. До введения этой меры Национальный банк расходовал свои золотовалютные резервы, чтобы поддержать обменный курс на определенном уровне.

Не все эксперты считают эту меру надежной и рекомендуют другие пу­ти развития.

Как известно, валовые резервы Национального банка Казахстана (НБК) до девальвации были практически равны тенговой денежной массе (сумме всех наличных и безналичных тенге в обращении), а чистые резервы на 30% превышали тенговую денежную базу (сумму наличных тенге и средств на корреспондентских счетах банков в Нацбанке) А это означает, что Нацио­нальный банк технически способен обменять все имеющиеся в стране налич­ные и безналичные тенге на доллары, если бы это было необходимо. Д;1Я сравнения в России на 1 августа прошлого года валовые резервы Централь­ного банка (ЦБР) были в 6 раз ниже, чем рублевая денежная масса, а в неко­торых странах СНГ чистые резервы центральных банков вообще отрица­тельные. Такая устойчивая ситуация с резервами в Казахстане является след­ствием правильной денежно-кредитной политики Нацбанка, его закреплен­ной законом независимости, привлечения иностранных инвестиций и прове­дения приватизациию. Поэтому никакой необходимости в девальвации из-за нехватки резервов, как это было в России, Бразилии или Кыргызстане, у нас объективно не было, — так считает Г.Марченко.

Марченко Г. Необходим компромисс между интересами экспортеров и интересами населения, финансово­го сектора, импортеров // АльПари, № 2, 1999.

НБК, как видно из анализа ситуации, мог бы достаточно длительное время поддерживать даже фиксированный курс доллара. Но в этом случае нелегко пришлось бы отдельным экспортерам, конкурирующим с произ­водителями из других стран СНГ, в которых произошла резкая девальвация. С этой точки зрения был необходим разумный компромисс между инте­ресами отдельных предприятий реального сектора, экспортирующих товары в Россию или составляющих конкуренцию относительно дешевому россий­скому импорту, и интересами населения, финансового сектора, импортеров. Такой разумный компромисс означал постепенное снижение курса тенге в пределах 10-15% за год и не более. Было бы лучше, если бы власти сделали политическое заявление, что курс тенге до конца года не опустится ниже 96,6 тенге за доллар (15% за год). Проще всего было бы объявить населению и предприятиям, что курс тенге будет снижаться, допустим, на 20 тиынов каж­дую неделю, и таким образом привести в действие механизм ползучей при­вязки. Тогда каждый человек или фирма четко бы осознавали, какой курс ожидается в середине июня или в конце октября. Такая мера устраняет де-вальвационные ожидания и обеспечивает стабильность ситуации. Но что сде­лано, то сделано.

При этом надо вспомнить, что правительство и Национальный банк уже четыре года подряд либо выполняют, либо перевыполняют свои индика­тивные планы по уровню инфляции и по курсу тенге. Именно курс валюты и величина дохода отдельного человека или компании в долларах являются на этом этапе главными индикаторами. Устойчивое развитие экономики без оп­ределенности в этой сфере вряд ли возможно. Резкая девальвация и сохране­ние девальвационных ожиданий привели бы к продолжению ползучей дол-ларизации, а у нас уже сейчас доллар составляет больше половины общей наличной денежной массы.

Но нельзя забывать и о том, что резкая девальвация может привести к существенному снижению уровня жизни населения. Большинство людей, особенно в крупных городах, привыкли считать свои доходы в долларах и после девальвации чувствуют себя обделенными.

В результате девальвации существенно возрастают цены не только на импортные товары, но и на товары местных производителей, использующих импортное сырье, компоненты или оборудование. Не случайно, что в боль­шинстве стран, использовавших механизм резкой девальвации, сразу усили­вались инфляционные процессы. Инфляция снижает реальные доходы насе­ления в целом и особенно пенсионеров, сельчан и работников бюджетных организаций. В Казахстане этого допустить нельзя, так как мы несколько лет проводили правильную экономическую политику и в состоянии защитить наше население даже в условиях тяжелого экономического кризиса в реги­оне. Опыт России за полгода после резкой девальвации показал, что сущест­венного увеличения экспорта не произошло, только сильно возрос экспорт продовольствия в Казахстан. 75% импорта в Казахстан из США и Германии в 1998 г. составляли машины и оборудование. При отсутствии должного каче­ства продукции, развитой системы сбыта и известных торговых марок ни­какая девальвация росту экспорта не поможет.

Необходим был анализ на государственном уровне возможного дейст­вия разных сценариев девальвации на экономику. У нас есть 15-20 основных позиций по экспорту в Россию и 20-25 позиций — по конкуренции с рос­сийским импортом. При том, что инфляция в России намного выше, чем у нас, по отдельным позициям цены уже сравнялись. По ряду позиций наши производители будут проигрывать еще долго, а по отдельным — вообще все­гда. Из этого анализа можно было бы вывести, во-первых, кому и сколько надо помогать: для отдельных предприятий проблема решается снижением тарифов, кому-то надо просто помочь продвинуться на другие рынки, кому-то можно перенести выплату налогов до конца года и т. д. В результате вы­явилась бы общая сумма затрат, необходимых для компенсации потерь от российской девальвации. Эта сумма на порядок меньше, чем возможные по­тери экономики от чрезмерной девальвации. Россия до кризиса составляла 31% в нашем экспорте — надо ли проводить девальвацию для того, чтобы по­мочь 31% экспортеров и навредить 100% импортеров, 100% банков и других финансовых посредников и 95% населения?

Такой детальный количественный анализ не проводился, но разговоры о необходимости резкой девальвации для «спасения» реального сектора про­должаются. То, что правительство и Национальный банк сейчас пред­приняли, в определенной степени создает перспективы для казахстанского реального сектора. Однако есть опасение, что повышение цен на ввозимые сырье, компоненты и оборудование сделает ряд производств нерента­бельным. Намного дешевле для экономики в целом оказать конкретную вре­менную финансовую помощь отдельным предприятиям, чем пытаться ре­шить все проблемы общей девальвацией. Что касается российского импорта, то он делится по готовой продукции на две категории. Те российские пред­приятия, которые выпускают качественную продукцию, в основном исполь­зуют импортное оборудование и зачастую сырье. Цены на их товары уже возросли и наши предприятия могут с ними конкурировать. Те же, кто пере­ориентировался на внутренние российские источники сырья и материалов, чаще всего выпускают продукцию, которая не соответствует никаким стан­дартам и потому сейчас является контрабандой. Следовательно, у нас необ­ходимо усилить таможенный контроль, чтобы поставить заслон импорту не­качественной продукции и сырья. Кроме того, должна действовать система жесткой сертификации товаров.

2.3. Деятельность Национального Банка на современном этапе.

В настоящее время тенге по-прежнему не является конвертируемой ва­лютой, он относится к 4KB (частично конвертируемой валюта), т.е. имеются валютные ограничения при обмене тенге на инвалюты.

Валютные ограничения в Казахстане закреплены валютным законода­тельством:

• законом РК от 24 декабря 1996 г. «О валютном регулировании»;

— правилами проведения валютных операций в РК;

— инструкцией о порядке обязательной продажи предприятиями, объе­динениями, организациями 50% валютной выручки от экспорта товаров (ра­бот, услуг) через уполномоченные банки казахстанской международной ва­лютной биржи.

Так, Законом «О валютном регулировании» определяются принципы и порядок осуществления валютных операций на территории Казахстана, права и обязанности субъектов валютных операций, ответственность за нарушения валютного законодательства. Проведение валютных операций может быть ограничено в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Ограничения также могут быть на валюту платежа экспортных операций резидентов, и предусмотрена обязательная продажа экспортной выручки.

Требуется разрешение на деятельность, связанную с осуществлением розничной торговли и предоставлением услуг за наличную иностранную ва­люту, открытие резидентами счетов в иностранных банках и финансовых ин­ститутах, включая счета в валюте РК, а также операции, связанные с движе­нием капитала, предусматривающие переход валютных ценностей от рези­дентов в пользование резидентам. Необходимость валютных ограничений вызвана слабостью нац.валюты Казахстана, о чем свидетельствует резкое падение тенге после введения пла­вающего курса:

Источник: IMF Conversion Table. — 1999. — 24 Apr. Факторы, способствующие понижению курса тенге:

1. Низкий спрос на тенге.
2. Отрицательное сальдо платежного баланса.
3. Дефицит госбюджета, который составил
4. Отсутствие доверия к нац.валюте, которое вызвано тяжелым эконо­мическим кризисом, постоянным пассивным платежным балансом.

Однако Нацбанк проводит следующую политику, которая способствует повышению курса тенге:

1. валютная интервенция. Однако интервенция имеет отрицательную сторону — может привести к истощению золотовалютных запасов.
2. дефляционная политика, направленная на сжатие денежной массы:

если в 1997 г. денежная масса составляла 172141,4 млн.тг, то в 1998 г. — 148608,2 млн.тг. Для сокращения денежной массы Нацбанк РК пользуется инструментами денежно-кредитной политики. Так, недавно были увеличены резервные требования банков второго уровня с 5 до 10%.

Трудности введения обратимости тенге определяется особенностями экономического развития страны (переходная экономика). Предпосылки вве­дения конвертируемости тенге:

1. Стабилизация и оздоровление финансового положения страны, на­сыщение товарами ее внутреннего рынка и прежде всего отечественными.
2. Проведение реформы ценообразования и приближение внутренних оптовых цен на важнейшие товары к мировым.
3. Это обеспечить внутреннюю обратимость тенге, т.е. восстановить все его денежные функции внутри страны.
4. Создание конкурентоспособной базы экспорта, необходимой для поддержания платежного баланса страны и стабильного курса тенге

Достижение и поддержание страной конвертируемости своей валюты -это сложная экономическая проблема, связанная с глубокими качественными изменениями как во внутренней экономике, так и в ее экономических отно­шениях с внешним миром. Как свидетельствует мировая практика, не всякая страна, даже с рыночной экономикой, может позволить себе введение кон­вертируемости собственной валюты. Поэтому введение режима конверти­руемой валюты требует серьезной подготовки и созданию необходимых эко­номических условий и предпосылок.

1. Низкий спрос на тенге.
2. Отрицательное сальдо платежного баланса.
3. Дефицит госбюджета, который составил
4. Отсутствие доверия к нац.валюте, которое вызвано тяжелым эконо­мическим кризисом, постоянным пассивным платежным балансом.

Однако Нацбанк проводит следующую политику, которая способствует повышению курса тенге:

1. валютная интервенция. Однако интервенция имеет отрицательную сторону — может привести к истощению золотовалютных запасов.
2. дефляционная политика, направленная на сжатие денежной массы:

если в 1997 г. денежная масса составляла 172141,4 млн.тг, то в 1998 г. — 148608,2 млн.тг. Для сокращения денежной массы Нацбанк РК пользуется

инструментами денежно-кредитной политики. Так, недавно были увеличены резервные требования банков второго уровня с 5 до 10%.

Трудности введения обратимости тенге определяется особенностями экономического развития страны (переходная экономика). Предпосылки вве­дения конвертируемости тенге:

1. Стабилизация и оздоровление финансового положения страны, на­сыщение товарами ее внутреннего рынка и прежде всего отечественными.
2. Проведение реформы ценообразования и приближение внутренних оптовых цен на важнейшие товары к мировым.
3. Это обеспечить внутреннюю обратимость тенге, т.е. восстановить все его денежные функции внутри страны.
4. Создание конкурентоспособной базы экспорта, необходимой для поддержания платежного баланса страны и стабильного курса тенге

Достижение и поддержание страной конвертируемости своей валюты -это сложная экономическая проблема, связанная с глубокими качественными изменениями как во внутренней экономике, так и в ее экономических отно­шениях с внешним миром. Как свидетельствует мировая практика, не всякая страна, даже с рыночной экономикой, может позволить себе введение кон­вертируемости собственной валюты. Поэтому введение режима конверти­руемой валюты требует серьезной подготовки и созданию необходимых эко­номических условий и предпосылок.

С чем же связаны колебания курса в городских обменщиках? Курсы по­купки и продажи инвалюты обменные пункты устанавливают самостоя­тельно. В зависимости от ситуации, складывающейся на валютной бирже и вне ее, а также резких изменений спроса населения, они вправе несколько раз за день менять их.

Основным ориентиром для обменных пунктов при установлении кур­сов покупки-продажи является биржевой обменный курс. Все его колебания влияют на движения курсов в обменных пунктах.

Биржевой курс в настоящее время определяется под влиянием, глав­ным образом, внешних факторов, к которым можно отнести восстановление конкурентных позиций казахстанского экспорта на внешних рынках в ре­зультате девальвации тенге и рост мировых цен на основные экспортные то­вары. К примеру, мировые цены на нефть начали расти с марта 1999 года и к концу года выросли более чем вдвое. С апреля пошли в гору цены на цвет­ные металлы. Казахстанские предприятия смогли продавать свою продукцию по более высоким ценам и получать большую прибыль от экспорта.

В этих условиях Национальный банк будет в состоянии и далее увели­чивать свои золотовалютные резервы, что позволит эффективно ограничи­вать резкие спекулятивные колебания обменного курса тенге.

Прогноз основных факторов, влияющих на обменный курс, дает основания говорить, что не стоит ожидать какого-либо обвала национальной валюты. Тенге находится в равновесии.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

У стран вокруг Казахстана резко упал курс национальных валют. Например, в России курс рубля с 17 августа 1998 г снизился в 4 раза. Тенге рез­ко подорожал по отношению к этим валютам, и наши товары стали неконку­рентоспособными, внешнеторговый оборот Казахстана сократился почти на 9%, или 1 миллиард 250 миллионов долларов. Из-за этого была принята по­литика «свободно плавающего курса» тенге.

Обеспечить полноценную курсовую стабильность без расходования ва­лютных резервов Национального банка удастся только после существенного пересмотра уровня валютного курса тенге.

Уровень валютного курса тенге нельзя установить произвольно: он за­дается уровнем цен в странах — торговых партнерах Казахстана; тенге должен быть девальвирован до уровня, устраняющего дисбаланс цен на казахстан­ском и российском рынках.

Девальвация — это инструмент, посредством которого вместе с завышенностью курса национальной валюты должны быть устранены девальвационные ожидания, достигнута курсовая стабильность и, в конечном счете, запущены рыночные механизмы устойчивого экономического роста. С этой точки зрения российская практика устранения завышенности курса рубля в условиях «плавающего » обменного курса и пассивной позиции Центрально­го банка оказалась низкоэффективной; устранение завышенности курса тен­ге целесообразно провести административным путем в форме разовой, скач­кообразной девальвации до нового уровня при активной, определяющей роли Национального банка в этом процессе.

Доверие к национальной валюте — необходимое условие запуска ры­ночных механизмов экономического роста, поэтому после устранения завы­шенности курса тенге по отношению к российскому рублю необходимо ус­тановление режима фиксированного валютного курса с целью внесения.

Целью валютной политики является обеспечение долговременной ста­бильности уровня обменного курса национальной валюты. Стабильность курса основывается на здоровом торговом балансе, т.е. при устойчивом пре­вышении экспорта над импортом. Для устойчивости курса тенге необходимо довести активное сальдо торгового баланса до такого уровня, чтобы он с из­бытком финансировал дефицит по балансу услуг, и особенно по долговым платежам Нынешняя валютная политика «плавающего» курса, как и прежняя, поддерживает дефицит торгового баланса. Причина систематического ухуд­шения торгового баланса состоит в завышении реального курса тенге. Следовательно, для обеспечения доверия к тенге и запуска рыночных меха­низмов экономического роста необходим значительный пересмотр уровня валютного курса. В частности, для излечения дефицита торгового баланса следует посредством регулирования курса тенге устранить разрыв в уровне цен между товарами российского и отечественного производства.

Если не упускать из виду конечной цели валютной политики, то стано­вится ясно, что одного пересмотра уровня обменного курса недостаточно Важно, каким образом будет проведено снижение валютного курса. Анализ показывает, что это целесообразно провести одномоментно под контролем Национального банка с последующей фиксацией курса на новом уровне.

Однако девальвация может стать эффективной только как элемент бо­лее обширной экономической политики роста. Лишь увеличение объемов производства и оживление инвестиционного процесса позволят в конечном счете удержать обменный курс на фиксированном уровне и обеспечить дей­ствительно устойчивую валютную и ценовую стабильность, доверие к на­циональной валюте. Поэтому весь комплекс государственной экономической политики после девальвации должен быть подчинен в первую очередь задаче обеспечения роста объемов производства и занятости. Существенная деваль­вация сама по себе является необходимой предпосылкой процесса оживления производства и инвестиционной активности. Однако одной девальвации, как самостоятельной меры, недостаточно.

Эффект от снижения обменного курса может быть вообще подавлен в результате установления после девальвации высоких темпов инфляции. В этом случае появляется опасность скатывания экономики в порочный круг периодических девальваций и инфляционных всплесков, взаимно поддержи­вающих друг друга. Поэтому необходимо сохранить стремление к сбаланси­рованности бюджета. Во-первых, таким образом достигается сдерживание роста цен. Во-вторых, отсутствие дефицита бюджета означает отсутствие спроса на займы со стороны государства. В результате должно произойти снижение уровня процентных ставок в экономике, что также чрезвычайно важно для оживления инвестиционного процесса и роста объемов производ­ства. Кроме того, для поощрения расширения товарного производства необ­ходимо предоставление определенных налоговых льгот, т. е. переход от ней­тральной налоговой политики к усилению ее структурной направленности. Так, следует ввести существенные льготы на реинвестированную прибыль (либо вовсе отказаться от налогообложения прибыли предприятий, выпус­кающих товары народного потребления) Налогообложение производствен­ной сферы должно быть в принципе усовершенствовано с учетом потребно­стей предпринимателей (отказ от метода начислений при оплате НДС, отме­на НДС на ввозимое оборудование и сырье для производственных целей и т д.). Головной задаче роста товарного производства должна быть подчинена и внешнеэкономическая политика, должна быть усилена ее структурная на­правленность. Ввоз средств производства, нового оборудования для произ­водства товаров должен быть освобожден от уплаты таможенных пошлин и других платежей в бюджет.

Росту объемов производства препятствуют также институциональные преграды. К примеру, без введения полноценного права на частную соб­ственность на землю трудно рассчитывать на серьезное расширение произ­водства аграрной продукции. Необходимо ускорить проведение полноценно­го закона о земле и включить его в общий пакет мер по оздоровлению экономики.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Закон «О денежной системе РК»
2. Статистический бюллетень Национального Банка. // 2002, № 1.
3. Национальные счета Республики Казахстан. Статистический справочник. // Алматы, Агентство Республики Казахстан по статистике, 2002.
4. Экономическое обозрение Национального Банка Республики Казахстан. Выпуск 2. // Официальное издание Национального Банка. ИА «Eсonomix Data», 2001.
5. В. В. Усов Деньги. Денежное обращение. М., 1999
6. И.Берентаев С., Асылханова. Стабилизирующие условия для оздоровления экономики. АльПари, 1999, №4
7. Курс экономической теории / Под ред. Чепуриной М. Н., Киселевой Е.А., Киров,
8. М.К.Букина «Деньги, банки, валюта». ( популярный очерк).
9. Муканов Е. Некоторые аспекты экономических проблем Казахстана и их решение. //Известия АН РК, 1999, №5, с. 62 — 70
10. Нахманович Г.А. СПЕЦИФИКА ФИНАНСОВЫХ ИНСТРУМЕНТОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ СМЕШАННОЙ ЭКОНОМИКИ Вестник КазГУ. Серия экономическая. Алматы, 1999, № 2.
11. Общая теория денег и кредита. / Под ред. Е. Жукова. М.,
12. «Панорама», № 12. 2002
13. П. Елемисова А. Мировой опыт рынка и становления рыночной системы хозяйствования в Республике Казахстан. — Алматы,
14. Банковское дело: Учебник./Под ред. О.И.Лаврушина. — М.: «Финансы и статистика», 2002.
15. Банковское дело: Учебник./Под   ред.   В.И.Колесникова, Л.П.Кромивецкой. — М.: «Финансы и статистика», 2001.
16. Верезина М.П., Крупков Ю.С. Межбанковские расчеты. — М., 1999.
17. Валютные опционы: Руководство для инвесторов. Тюменско -московская биржа «Гермес», 1998.
18. Валютный рынок и валютное регулирование. Учебное пособие/ Т.Л.Антоновский, М.Н.Романов и др./ М.: Бек, 2002.
19. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения. Учебник. Под ред. Л.Н.Красавиной. — М.: «Финансы и статистика», 2000.
20. Международная торговля валютой: межбанковские операции на рынках развитых стран, виды сделок, курсы. Под ред. А.Д.Голубовича. — М.: «Арго», 1999.
21. Настольная книга валютного дилера. — М.: «Верба», 1998.